根据《重庆市南川区司法局关于报送 2022 年度法治政府建设工作情况的通知》文件精神，我局对照《2022 年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2022〕27 号），认真梳理本年度有关法治政府建设工作落实情况，现报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，纵深推进法治政府建设。

  一是我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻全面依法治国工作会议精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态。2022年以来，我局将学习习近平法治思想纳入学习计划重要内容，开展中心组学习14次，其中习近平法治思想相关学习4次；通过党组会传达学习习近平法治思想2次；通过党支部“三会一课”和全体干部职工大会深入学习宣传习近平法治思想，并要求全体干部职工充分利用重庆干部网络学院、学习强国等网络平台，学习法治理论知识。认真组织全体单位干部职工在规定时间内准时参加法治理论知识学习考试并通过考试。

    二是抓紧抓实区委巡察反馈意见整改落实。2021年5月至7月，我局接受了区委第五次巡察。局党组高度重视巡察反馈意见，及时召开党组会议制定整改方案，通过召开民主生活会，干部职工大会等，剖析问题根源，对问题进行一一整改。2022年以来我局持续开展巡察整改回头看工作，专题召开党组会进一步梳理廉政风险点，制定风险防控措施，抓好重点领域防控，筑牢廉洁自律防线；进一步完善局机关《内部控制管理制度》，优化完善商务接待、公车管理、财务报销等制度，成立内部审计工作领导小组，加大制度执行落实的监督检查。开展“以案四说、以案四改”警示教育活动4次，以观看《防风拒腐—南川区查处由风及腐典型案例警示录》警示教育片为契机，班子成员围绕反面案例进行“以案说德”、“以案说法”、“以案说纪”、“以案说责”进行发言，以“钉钉子”的精神抓好落实，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）深化“放管服”改革，强化营商环境创新试点法治保障。

  2022年8月，我局牵头制定了《南川区招商引资政策指引（暂行）》《南川区重点产业招商引资政策（试行）》两个政策文件，积极向投资人宣传我区区情，投资环境、相关政策等，增强业主投资信心。建立“双轨制”企业服务机制，每月持续开展助企纾困走访，积极协调解决企业提出的诉求；根据企业发展实际，主动为企业争资争策，确保纾困政策企业能享尽享，将“真金白银”实实在在送到企业手中。建立健全招商机制，成立以招商投资局为牵头单位，以区发改委、区经信委、区生态环境局、园区等17个相关招商部门为成员单位的招商引资预审评估论证小组，全面实施市场准入负面清单制度，严把项目“准入关”。

（三）健全依法行政制度体系，为高质量发展提供制度支撑

 按照《中共重庆市南川区委办公室关于调整向区委报备规范性文件单位范围的通知》（便笺〔2021〕—80）要求，每季度按时向区委报备区级部门文件台账以及发文目录，及时备案自行印发的行政规范性文件。

  （四）健全重大决策制度机制，不断提升行政决策公信力和执行力。

2022年我局继续聘用华升律师事务所的律师作为我局的常年法律顾问，并在协议中加入了法律知识培训，并落实了专项法律顾问经费。目前，该律师事务所在我局开展培训1次，为我局在制定招商引资政策、招商有限公司职工劳务合同、招商引资考核办法、招投标合同等多方面提供了法律咨询，充分发挥法律顾问作用，不断提升行政决策公信力和执行力。

（五）强化制约和监督，促进行政权力规范透明运行。

全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将法定主动公开内容全部公开，严格按照《关于认真做好全市2021年度政务公开第三方评估反馈问题整改工作的通知》《关于认真做好2022年度全市政务公开第三方评估工作的通知》文件精神，常态化推进政务公开和重点领域信息公开工作。2022年9月召开党组会专题部署政务公开工作，落实第一责任人、具体责任人以及政务公开主管科室，安排专人定期巡网，严格审核把关公开内容，高度重视依申请公开办理事项，做到“应公开尽公开”，去报政务公开工作取得实效。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

    我局自2019年成立以来，法治政府建设工作虽然取得了积极成效，但仍然存在着不足。主要表现在：一是2022年我局由于外出考察次数较多，大部分时间“在路上”，因而集中开展法律知识的学习次数较少，学习不够深入，有待进一步提升；二是局机关法治制度有待进一步完善和加强。

三、2023 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法律知识学习，营造依法行政浓厚氛围。

 利用理论学习中心组学习、党组学习、党支部“三会一课”等方式，深入学习贯彻习近平法治思想。定期通报全体职工干部在重庆干部网络学院、学习强国等网络平台的学习情况，着力提高机关工作人员在法律知识学习上的主动性和全面性。及时组织全体干部职工参加全区法治理论知识学习考试，确保100%通过。发挥法律顾问作用，加大法律知识培训次数和力度，提升机关工作人员的法律修养，增强机关全体工作人员敬畏法律、尊重法律、遵守法律的观念和意识，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。

（二）务实招商政策落地，持续优化法治化营商环境。

 抓好招商政策的落实，严把项目“准入关”，全面落实市场准入负面清单制度。加大与园区及相关部门的沟通力度，持续为企业代办，提升企业在注册登记、项目备案、项目审批等环节的办事效率，推进全链条优化审批。加大助企纾困力度，帮助市场主体解难题、渡难关，落实优惠政策，确保企业能享尽享。

（三）加强规范性文件管理，健全依法行政制度体系。

 在研究出台规范性文件时，严格执行规范性文件合法性审查和备案制度，每季度向区委区政府报送发文目录，确保规范性文件及时报备。继续健全局机关各项规章制度建设，努力做到以制度管人、以制度管事，促使局各项工作进一步制度化和规范化，促进局法治政府建设。

（四）加大政务公开力度，促进行政权力规范透明。

 进一步提高政治站位，深化对政务公开工作的规律性认识，把准政务公开工作方向，切实保障公开的及时性，更好发挥以公开促落实、强监管功能，全力营造平稳健康的经济环境。把政务公开工作完成情况纳入单位目标绩效考核，落实具体科室、具体人员审查责任，严把政治关、法律关、政策关，保证各项任务高质量、高效率完成。

重庆市南川区招商投资促进局

2022年11月3日