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2022,区政务办在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深化落实市第六次党代会、市委六届二次全会、区第十五次党代会精神,全面落实法治政府建设相关要求,扎实推进“放管服”改革,加强机关事务规范化管理,有力助推我区法治政府建设。根据要求,现将我单位2022年法治政府建设有关工作情况报告如下。
一、2022年法治政府建设主要措施和成效
(一)深学笃用习近平法治思想,统筹推进法治政府建设
区政务办深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为干部培训必修内容。全力推动中央全面依法治国工作会议、市委全面依法治市工作会议和区委全面依法治区工作会议精神的贯彻落实。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,强化依法行政要从学法用法开始的思路,坚持党组会会前领导干部带头学法。持续开展“‘最难办事科室群众评’行政权力监督机制”示范项目工作,认真做好示范创建,并着力开展自查,加大问题整改力度,加快补齐短板。
(二)深化“放管服”改革,大力营造法治化营商环境
一是纵深推进简政放权,加快转变政府职能。梳理公布区级行政许可事项目录清单307项、公共服务事项322项,适时动态调整,实现部门履职清单管理、行政权力规范运行;建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)三级政务服务体系,推动与企业和群众日常生产生活紧密相关的158项高频政务服务事项向乡镇(街道)延伸,实现“就近办”;110项便民服务事项下沉,实现村(社区)代办,切实打通服务群众“最后一公里”。二是强化“互联网+政务服务”,提升网上政务服务质效。全区各部门已发布政务服务事项5342项,各乡镇(街道)上线政务服务事项6496项,承诺时限压缩比例提升至84.39%,办理平均跑动次数压缩至0.15次,即办件比例达到47.33%,全程网办占比提升至90%;采集“互联网+监管”行为数据25122条;全区累计“好差评”评价总数155万余条,满意度和主动评价率均达100%。三是优化政务服务供给,推进政务服务便利化。有序推动“三集中、三到位”改革,有序推进部门行政审批科成建制入驻大厅并授权到位;设立“办南(难)事”窗口,为企业群众办事过程中的疑难杂症提供兜底服务;集成“一件事一次办”服务套餐113个;将1324项政务服务事项纳入“一窗综办”;办理“跨省通办”事项12107件。四是强化“互联网+督查”,不断提升群众满意度。建立完善12345热线知识库;牵头组织参加重庆广播热线节目;与区政府督查办开展联合通报做到了“件件有着落、事事有回音”。全年共计受理群众反映事项6497件,已办结6347件,限时办结率100%,群众评价满意率91.4%(全市排名11位)真正实现为群众办好事、让群众好办事。五是加强机关事务管理,建设节约型机关。组织全区干部职工观看公共机构节水“云课堂”10461人次,向公职人员发送11000条节水公益宣传短信;聚合120家公共机构,开展节能宣传周活动,制作节能标识1338块,滚动播放宣传视频4260场次;全覆盖安装中央空调智能化管理设备,缓解电力缺口440千瓦/次;全区“节约型机关”创建率达65%,“节水型单位”创建率达75%;深入推进公共机构生活垃圾分类、塑料污染治理、反食品浪费工作;分类保障规范机关事业单位公务用车、办公用房的使用管理;开展机关运行成本统计调查,为降低行政成本提供数据支撑。
(三)筑牢法治政府之基,持续提高依法行政水平
一是推进政务公开。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,通过加强政策解读,扩大公众参与,增强公开实效。在政府门户网站发布全区权力清单和责任清单,以及政务服务办事指南。二是推进惠企政策公开。站在申请人角度,分门别类梳理全区各部门惠企政策并集中公开,真正实现企业在政策把握上找得到、看得懂、用得着。三是大力推进政务服务“好差评”。加强“好差评”制度建设、宣传推广、回应落实和结果运用,“好差评”实现8个评价渠道全覆盖和“一事一评”,归集数据54.5万余条。四是加强法制宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推行执法普法联系点制度。扎实开展宪法宣传教育及主题志愿服务活动,加强“以案释法”,以LED、专栏、微信公众号、职工QQ群、微信群等多种媒介大力宣传《中华人民共和国民法典》等与人民群众利益密切相关的法律法规。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
2022年,区政务办依法行政水平稳步提升,但仍存在一些不足和薄弱环节,一是依法行政能力还有提升空间;二是重大行政决策质量还有一定差距;三是普法针对性、实效性有待持续优化。
三、2023年推进法治政府建设的工作思路和主要举措
2023年,区政务办将认真贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,持续推进法治政府建设向纵深发展。一是要进一步提高政治站位,把法治政府建设摆在重要位置,认真履行推进法治政府建设职责,抓好工作落实,补齐法治建设短板弱项。二是进一步落实国家工作人员学法用法制度,充分发挥领导干部带头学法尊法守法用法的示范带动作用,不断增强国家工作人员特别是各级领导干部依法办事的意识和能力,强化“法律明白人”培养和使用。三是加强法治文化建设,积极宣传弘扬主旋律、传播法治正能量,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治氛围。全力推进区政务办法治政府建设工作再上新台阶。
重庆市南川区政务服务管理办公室
2023年3月31日
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