重庆市南川区政务服务管理办公室关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，区政务办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，认真落实市委六届六次全会、区委十五届八次全会各项部署，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，不断提高政务服务法治化标准化规范化便利化水平，为推动我区“1343”总体思路落地提供坚强政务服务保障。现将有关情况报告如下。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，夯实法治基础

一是加强理论学习。我办严格执行“第一议题”和党组理论学习中心组制度，深入学习习近平法治思想，传达学习了中央、市委、区委依法治国相关会议精神，学习贯彻区委、区政府关于依法治区工作的各项决策部署和工作安排。领导干部带头学法守法用法，加强干部职工法治教育。二是健全工作体系。严格落实法治观察员制度，在大厅设立法治观测点，配合做好制度推广工作。严格行政规范性文件制定、备案审查和动态清理，及时修改、废止与法规规章不协调、与上位法冲突的行政规范性文件，增强行政规范性文件制定透明度，行政规范性文件报备率达100%。三是提升行政决策科学化民主化法治化水平。加强重大行政决策民意调查，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。重大行政决策、合同均请法律顾问进行合法性审查并出具意见。严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试制度，落实领导干部应知应会法律法规清单制度，提高领导干部依法行政决策能力。

（二）深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境

一是持续深化“一窗综办”改革。完成大厅窗口优化改造，将部门分设的办事窗口整合设置为无差别或分领域综合窗口，设置公安、税务、婚姻登记、企业登记、工程建设项目、不动产登记、医保、社保8类专业窗口，设立10个无差别综合窗口可受理其余22个部门的政务服务事项，实现“一窗受理、综合服务”，全面提升综合窗口服务能力，已受理政务服务事项7018件。二是推动企业事项“一窗办”落地实施。聚焦企业需求，在政务大厅打造了“企业之家”服务平台，梳理帮办代办事项清单193项，组建“3+4+56”服务企业工作团队（区政务办3个业务科室+“企业之家”4名服务专员+部门56名首席代表或业务骨干），建立健全帮办代办机制，给企业提供政务服务事项全程免费帮办代办服务，为企业高质量发展赋能增效。2024年，“企业之家”平台已为企业提供咨询、帮办、代办等各类服务900余件次，实现涉企服务一站直达。三是做好市级统筹“一件事”套餐的承接落实。积极推动市级上线套餐在我区全面打通以及实际应用，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。全区共上线“一件事”套餐71个，办件量20482件，大幅减少群众跑动，满意率99.96%。四是推进“川渝通办”“跨省通办”。实施成渝地区双城经济圈建设“重大改革清单”任务，与四川省成都市金牛区、浙江省金华市义乌市、广东省汕头市潮阳区、贵州省安顺市西秀区等8个区县签定《政务服务“跨省通办”合作协议》，拓展跨省通办范围和深度。推动同一政务服务事项在川渝两地无差别受理、同标准办理，促进“川渝通办”从能办向好办、易办转变。2024年，渝快办上线306项“川渝通办”事项清单，全年办理27290件。五是突显“民呼我为”效果，积极回应群众关切。开展我区乡镇（街道）、部门“民呼我为”季度赛马比拼考核1次，召开民生诉求办理质效指标工作会、办理质效工作调度暨培训会各1次，专题调度会、协调会和现场会31次，与区政府督查办开展“互联网+督查”平台联合通报12期，牵头我区《“民呼我为”热线》直播节目3期。全年“民呼我为”平台办理9146件，限时办结率达100%。六是保障区工程价款结算领导小组办公室日常工作。综合运用专项调研、专题视察、听取报告、交办问题清单、过程资料检查等监督形式，加大监督力度，增强监管实效，强化结算审计要点培训。2024年完成结算审计20个项目，总建安投资30.88亿元，审定金额29.79亿元，审减金额1.09亿元，为区委、区政府决策提供参考依据，有效推动全区投资控制健康发展。

（三）强化制约和监督，让权力在阳光下依法运行

一是自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。通过“互联网+督查”、好差评系统、投诉窗口等各种渠道，主动接受线上线下监督。扎实开展党纪学习教育，牵头推进我区政务服务领域“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治，将依法行政作为谈心谈话重要内容。二是持续深化政务公开。政务公开既是加快建设法治政府的有效途径，也是衡量法治政府的重要标尺。充分利用互联网等平台，加大信息公开力度，通过信息公开专栏，按照政府信息公开制度将相关信息、办事指南、政策文件等进行公示，提升社会公众参与度。三是加强法治宣传。加强法治宣传教育，强化法治观念，扎实开展宪法、国家安全法、监察法和爱国主义宣传教育及主题活动，以会议、LED、专栏、微信公众号、QQ群、微信群等多种媒介大力宣传与人民群众利益密切相关的法律法规。

二、2024年党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，严格贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，带头践行法治建设，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习习近平法治思想结合起来，与党纪学习教育结合起来，教育引导广大干部职工不断提高法治思维和法治能力。制定年度工作计划，与政务服务工作同部署、同研究、同落实，把单位各项工作纳入法治化轨道，不断把法治政府建设向纵深推进。持续开展“最难办事科室群众评”“党务+政务+服务”大练兵活动，推进依法行政，从严从实进行监督制约。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识有待进一步加强。部分工作人员实际工作中更加注重业务，对法治建设工作的重要性认识不足。二是法治教育引导有待进一步加强。多以会议集中学习、座谈交流等方式开展，在学习中较多的传达文件精神、规章制度等，用理论推动工作成效不够明显。三是懂法用法能力有待进一步加强。少数干部职工通过学习粗略了解了法律知识，但运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，区政务办将牢牢把握全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神这条主线，紧紧围绕“1343”总体思路，进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断提高运用法治思维谋划工作、运用法治方式推动工作的能力。加大宣传引导力度，提升市场主体、社会群众学法用法意识，增强依法办事的意识，形成浓厚的大厅法治氛围，以法治化的政务服务提高营商环境竞争力，不断增强市场主体和群众幸福感、获得感。

                                      重庆市南川区政务服务管理办公室

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