重庆市南川区东城街道办事处关于2020年度法治政府建设工作情况的报告

2020年，东城街道办事处严格按照法治政府建设工作要求，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格按照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及《2020年全区法治政府建设工作要点》(南川府办发〔2020〕19号)文件要求，依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将东城街道2020年度法治政府建设工作总结报告如下:

一、强组织领导、抓好责任落实

成立法治政府建设工作领导小组，党工委书记为组长、街道办主任、党工委副书记为副组长、分管领导及相关工作人员为组员，负责法治政府工作的统筹推进，党政主要负责人带头研究部署普法依法治理工作，制定普法规划情况，普法工作要点和总结。同时，明确各村(社区)、各部门的工作职责，将普法工作纳入综合绩效考核和精神文明创建考核，根据实际情况调整充实法治工作队伍，不断完善法治工作机构。

二、强队伍建设、抓好执法普法

加强执法队伍建设，成立综合行政执法大队，充实执法队伍成员，增强执法人员法律意识，加强责任管理和资格管理，严格执行执法人员持证上岗制度;贯彻落实“谁执法谁普法”，制定普法责任清单，明确普法责任，并要求在执法司法和服务管理中通过释法说理、以案释法等方式，落实执法主体的普法责任;领导干部认真学习宪法、民法典、党内法规及相关法律法规，积极参加年度法治理论知识考核等;开展各类街头法治宣传8场次、法律八进活动6场次，发放各类宣传资料29000余份册，参与扫黑除恶宣传3场次，组织矫正对象进行扫黑除恶知识、《民法典》等学习3场次。

三、强民主集中、抓好科学决策

推进民主科学决策，完善领导班子决策制度，定期召开领导班子会议，对涉及到较大范围人民群众切身利益的决策、改革举措和建设项目的实施等重大事项，在决策前坚持公开征求意见或举行听证，并经街道领导班子会议集体讨论决定，切实保障决策科学、民主、合法，促进政府决策科学化、民主化、法制化。

四、强法治服务、抓好基层法治

积极开展民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设，打造民主法治示范村(社区)，已有6个村(社区)建设达标，创建民主法治小区、法治大院共9个。为每个村(社区)配备1名专业律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问作用，为群众提供法律咨询和法律援助，进一步满足群众法律服务需求，减少社会矛盾纠纷的产生，引导全社会形成学法、用法、守法的风气。

五、强风险研判、抓好人员管控

定期开展风险研判会，对两类重点人员实行动态管理。严格按照新出台的《社区矫正法》有针对性的制定完善矫正方案，对社区49名矫正对象进行管理，每季度对在矫对象进行走访，按时组织学习、劳动等;对辖区397名安置帮教对象及时清理并完善档案，做到底数清情况明。2020年，共为6名刑满释放人员解决了临时困难救助;协助2名刑满释放人员落实低保。

六、强工作机制、抓好纠纷化解

在街道和各村居(社区)设立17个人民调解委员会和2个物业纠纷调委会，每个调委会配置2-3名人民调解员并提供资金保障，每年组织人民调解员培训不少于2次，以提升人民调解员法治理论和业务水平。2020年以来，街道各级调委会共调解各类民间纠纷达315件次，其中涉及征地拆迁纠纷61余件次、群体性民工工资3件次、重点疑难死亡纠纷4件次，及时化解社会矛盾纠纷。

此外，加强“诉非衔接”联动机制，进一步整合综治办、派出所和司法所等各方力量，健全调解组织网络体系，有效促进了全街道信访维稳、征地拆迁等工作不断规范化、法治化，全街道群众初步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

七、存在的不足及下一步工作

虽然街道在依法行政工作取得了一定成效，但还存在一些不足:一是依法行政意识有待进一步提高;二是行政执法制度有待进一步完善;三是行政监督有待进一步加强。

下一步，我街道将继续加大工作力度，找差距、补不足，多措并举、狠抓落实:一是加强领导干部的学法用法意识。定期开展法治培训，并对学习情况进行考核，同时将考核结果纳入综合考核。二是完善行政执法队伍管理及行政责任制度。切实加强行政执法队伍建设，加强对现有行政执法人员的思想教育和职业道德教育，使其牢固树立执法为民的意识，弘扬正气，树立行政执法队伍良好的形象;严格要求持证上岗，明确其执法权限和责任，严格落实“谁普法谁执法”责任制度，完善行政执法制度。三是完善行政执法制度。健全相关制度，依法向社会公开;健全行政执法投诉制度，受理人民群众对违法行政行为的投诉，严肃查处违法行政问题，加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度，明确追究的范围和具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。