重庆市南川区东城街道办事处关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，东城街道在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕《2025年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2025〕30号）部署要求，结合街道实际，扎实推动法治政府建设各项任务落地见效，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将全年工作情况报告如下。

一、2025年法治政府建设主要工作举措与成效

（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基。

坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。街道党工委理论学习中心组全年组织专题学法4次，将习近平法治思想、党章党规、宪法法律纳入党员干部教育培训必修内容。依托街道党校、新时代文明实践所（站）等平台，开展面向机关干部、村（社区）“两委”成员、党员代表的专题宣讲8场，覆盖800余人次。推动习近平法治思想融入基层普法实践，开展“讲法律”志愿微宣讲30余场，推动党的创新理论深入人心。

（二）聚焦关键少数，压实法治建设第一责任。

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。街道党工委、办事处主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。严格执行领导干部任前考法、年度述法制度，组织机关干部年度法治理论知识考试和旁听庭审活动，参考率、合格率均达100%。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉率达100%，自觉维护司法权威。

（三）优化营商环境，激发市场主体活力。

1. 提升政务服务效能。积极对接“渝快办”平台，推动涉企高频服务事项线上办理，努力提高政府核发材料免提交率，让企业少跑腿、好办事。街道公共法律服务中心持续优化服务流程，全年提供法律咨询500余人次。

2. 深化“送法进企”活动。围绕服务民营经济，组织开展“律企携手·法润渝商”、“法治体检”等活动12场，为辖区30余家企业提供定制化法律服务，助力企业防范法律风险。

3. 规范涉企执法行为。严格落实涉企行政执法检查相关规定，配合区级部门探索推进“综合查一次”，避免多头执法、重复检查，着力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

（四）健全决策机制，提升依法行政水平。

1. 严格规范决策程序。落实重大行政决策程序规定，对涉及公共利益、群众切身利益的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，街道重大决策事项合法性审查率100%。

2. 加强规范性文件管理。配合区司法局优化规范性文件合法性审查机制，落实规范性文件动态清理和备案管理要求，确保文件制定合法合规。

（五）深化执法改革，推动严格规范公正文明执法。

1. 持续推进“三项制度”。深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度落实。通过公示栏、区政府网站等平台及时公开执法信息，规范执法文书和记录，明确重大执法决定法制审核流程。

2. 加强基层执法规范化建设。积极融入全区“大综合一体化”行政执法改革，动态调整街道执法事项清单。组织开展街道综合行政执法人员专题培训2期，参训60人次，提升执法专业化水平和实务操作能力。

3. 强化行政执法监督。配合构建执法协调监督体系，开展内部执法案卷评查。落实行政执法责任制，规范行政处罚自由裁量权，促进执法行为规范。

（六）强化多元共治，夯实基层社会治理法治基础。

1. 普法依法治理成效显著。全力做好“八五”普法收官。常态化开展宪法、民法典宣传，举办各类活动25场。聚焦青少年、新就业形态劳动者等重点群体开展精准普法。新建或升级法治文化阵地5处。深化“民主法治示范村（社区）”创建，培养“法律明白人”140名，评选街道级优秀10名。

2. 矛盾纠纷多元化解深化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、行业性专业性调解衔接联动机制。全年通过调解化解矛盾纠纷892件，调解成功率达98%，“调解一件、教育一片”效果明显。推动调解力量“融网进楼”，促进矛盾纠纷源头预防化解。

3. 公共法律服务提质增效。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，探索法律顾问与“法律明白人”协同机制。加强街道公共法律服务中心规范化运行，扩大民生领域普惠性法律服务供给。法律援助申请核查更加便捷规范。

（七）完善监督体系，确保权力阳光运行。

1. 自觉接受各类监督。主动接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。全面深化政务公开，创新公开方式，及时准确公开政府信息，保障群众知情权、参与权、监督权。

2. 配合数字法治建设。积极推动“掌上复议”、“重庆调解在线”等数字应用在街道层面的使用，配合区级探索“执法+监督”等数字化监管模式，提升法治工作智能化水平。

二、存在的主要问题与不足

对照《2025年全区法治政府建设工作要点》和更高标准要求，我街道法治政府建设仍存在一些短板：

1. 法治思维应用能力有待加强。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升，决策和执法中的程序意识、证据意识有待进一步强化。

2. 基层执法效能面临挑战。街道综合行政执法队伍面临事多人少、专业能力需持续提升、部分领域执法装备不足等现实困难，执法规范化水平有待进一步提高。

3. 普法宣传精准性有待提升。对流动人口、特殊群体等的普法覆盖不够深入，运用新媒体、大数据技术开展精准普法的探索和实践尚处于起步阶段。

4. 法治队伍建设需持续用力。基层法治专业人才相对短缺，“法律明白人”等队伍的常态化培训、管理和作用发挥机制有待完善。

三、2026年工作思路

2026年，东城街道将坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中央、市委和区委关于法治建设的决策部署，聚焦问题短板，重点抓好以下工作。

1.持续深化理论学习与责任落实。将学习贯彻习近平法治思想引向深入，强化党政主要负责人履职评议。提升干部法治素养和依法履职能力。

2.着力优化法治化营商环境。深化“放管服”改革在基层的落实，提升政务服务便利度。持续规范涉企执法行为，保护市场主体合法权益。

3.全面推进严格规范公正文明执法。深化街道综合行政执法改革，加强执法队伍专业化建设，强化执法监督，提升执法公信力。

4.提升基层社会治理法治化水平。科学谋划启动“九五”普法，推进精准普法。深化“民主法治示范村（社区）”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。

5.强化法治建设基础保障。加大法治建设投入，保障普法、执法等工作需要。加强法治工作队伍建设，积极运用数字技术赋能法治政府建设。

新的一年，东城街道将继续锐意进取、扎实工作，奋力推动法治政府建设再上新台阶，为现代化新南川建设贡献东城力量。

重庆市南川区东城街道办事处

2026年1月22日