重庆市南川区德隆镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年以来，我镇严格按照区委区政府关于法治政府建设工作安排部署，依法履行政府法定职责，扎实推进法治政府建设各项工作，现将2023年工作开展情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进基层依法治理

完善了社会治安防控体系，加强了群防群治队伍建设，全镇社会治安环境得到明显改善。深入推进法治乡村建设，以“法律明白人”、人民调解员、普法志愿者为重点对象，全年组织开展了两次业务培训。加强对严重精神障碍患者、邪教人员、吸毒人员、社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的教育管控和风险研判，结合实际制定了具体工作措施，落实了工作责任，同时加强防范涉众型群体事件，全年我镇未发生影响社会和谐稳定的事件。强化应急管理体系建设，提高了公共突发事件防范处置能力。完善和落实了安全生产责任和管理制度，加强安全生产基础能力建设，对消防安全、校园安全、道路交通安全、食药品安全等重点领域加强专项治理，及时排查和化解安全隐患，同时注重加强全民安全意识教育，全年辖区无重特大安全生产事故发生。

（二）健全依法决策和公众意见反馈机制

一是我镇对事关全镇经济社会民生发展的重大事项，坚持做到依法决策。我镇对作出的重大行政决策，事前都履行必要的公众参与、风险评估和合法性审查程序，然后适时提交镇党委会酝酿研究，并将集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，形成常态化的工作机制；二是我镇对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见；对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由。

（三）着力规范行政执法行为

一是推进执法规范化建设。严格执行重大行政处罚决定法制审查、执法过程全记录、执法数据公示制度。全面排查整治了执法部门管理、执法人员素质作风等方面问题以及违法执法、简单执法、粗暴执法、随意执法、选择性执法等方面的突出问题；二是加大重点领域执法力度。加强对食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、消防安全、生态环境等重点领域执法力度，及时查处违法行为，切实保障了辖区人民群众生命财产安全。

（四）加强行政规范性文件备案管理

我镇严格依法依规制定行政规范性文件，严禁越权发文，严控发文数量，严格制发程序。2023年我镇未制发行政规范性文件，无行政规范性文件需备案管理。

（五）多元化解矛盾纠纷

一是加强重点人员稳控。对于重点对象、重点群体和信访老户，实行全程留痕管理，组织属地村社干部和属事镇级相关部门，帮助解决合理诉求，同时做好教育引导和心理疏导工作，确保辖区社会和谐稳定；二是认真开展重要节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解工作。实行镇、村两级联动每月排查，敏感时期每天滚动排查和重大活动前专项排查相结合的工作制度。2023年全镇共开展矛盾纠纷排查93次，调处各类矛盾纠纷56件。

（六）深入开展普法宣传活动

一是我镇全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，以领导干部、青少年、企业经营管理人员等为重点教育对象，通过进机关、进企业、进学校、进乡村等方式组织开展了一系列主题鲜明的法治宣传活动。大力宣传了宪法、民法典以及征地拆迁、违法违章建筑查处拆除、扫黑除恶、全民反诈、森林防火、禁毒拒邪、社会保障等涉及群众切身利益的重要政策法律法规，并为群众提供法律咨询，引导群众依法合理表达诉求，增强群众法治意识。全年我镇共组织开展各类法治宣传活动20场次，发放各类宣传资料5000余份，解答群众法律咨询230余人次；二是认真组织我镇领导干部和国家工作人员参加了2023年度法治理论知识考试，参考率和考试合格率均为100%。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一年来，我镇党政负责人高度重视法治政府建设工作，始终坚持依法行政理念，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。党政主要负责人亲自担任法治政府建设工作领导小组组长，定期研究解决法治政府建设工作中的重大问题，统筹推进法治政府建设各项工作。同时，带头参加全区法治理论知识考试，将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等纳入镇党委中心组学习重要内容，带头为领导干部和机关党员上党课，教育引导党员干部牢固树立依法行政理念，不断提高依法行政能力和水平。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法人员业务水平不够高，执法工作未严格依法依规开展；二是个别部门对法治政府建设工作不重视，法治政府建设成效不够明显。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强执法人员管理考核，提高执法水平。严格执行行政执法“三项制度”，健全行政执法人员考核奖惩制度，严格实行行政执法人员持证上岗，认真组织行政执法人员参加行政执法专题培训和各类业务知识培训，提高依法行政能力和执法水平。二是加强法治宣传。以宪法、民法典等法律法规为重要内容，通过进机关、进企业、进学校、进乡村等方式开展形式多样的法治宣传活动，着力增强领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法治意识，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。三是加强矛盾纠纷排查化解。充分发挥全镇各级调解组织专业优势，加大对重点人员、重点领域、重点行业等矛盾纠纷排查化解力度，同时注重在调解过程中加强法治宣传，转变部分群众“信访不信法”观念，引导群众依法合理表达诉求，正确维护自身合法权益。

特此报告。

                                           重庆市南川区德隆镇人民政府

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