重庆市南川区大有镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，大有镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的正确指导下，根据《2023年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2023〕27号）总体要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照文件精神，现将有关工作情况汇报如下。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）建设完备的依法行政工作体制机制。一是加强行政权力的规范运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、持证执法制度，推动行政执法规范化。二是进一步发挥法律顾问作为党委、政府的参谋、助手作用，大力推进“一村（居）一法律顾问”工作，为加快大有镇经济和社会建设、促进社会和谐稳定提供有力的法治保障。三是提高行政执法整体效能，划清执法边界，厘清执法权限，根据我镇实际，统筹协调好农业、自然资源、住房城乡建设、水利、林业等执法事项，同时加强跨部门联合执法，深化推进“双随机、一公开”监管，最大限度减少和防范执法扰民扰企。

（二）以依法行政，助力基层社会治理体系建设。一是坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站及时予以公开，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。二是深入开展矛盾纠纷排查化解，依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用，充分践行“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷定期开展排查，实行领导包案督办，按照法定权限和程序，遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。成功调解民事矛盾纠纷186起，充分发挥了调解综治工作在稳定工作中“第一道防线”的作用，密切干群关系，有效维护社会稳定。

（三）深入全面开展普法宣传工作。按照市、区“八五”普法工作安排，我镇制定了全年普法宣传计划，明确每个月普法宣传重点，扎实开展习近平法治思想、民法典、宪法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访条例》《反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识宣传普及，依托“三八”妇女节、“3·15”维权日、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等开展专项普法活动，向青少年学生、机关干部、企业职工、贫困群众、农民工、妇女等各类人群宣传与生产生活息息相关的法律法规和国家政策。大有镇开展各类普法宣传活动30余场，发放普法宣传资料2000余册，受教育人数达3000余人。

二、强化领导，落实工作责任

（一）加强组织保障。不断强化大有镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。成立了大有镇全面依法治镇委员会，统一部署和组织全面依法治镇工作，由党委书记任委员会主任，镇长任常务副主任，党委副书记、政法委员任副主任，其他班子成员任委员，委员会下设办公室，负责处理委员会日常事务工作，依法治镇办设在大有司法所，办公室主任由党政办负责人担任，副主任由司法所负责人担任。委员会下设4个协调小组，即依法决策（合法性审查）协调小组、平安稳定协调小组、执法协调小组、守法普法协调小组，并根据工作需要，及时调整小组成员，形成镇政府有力领导、广大群众积极参与的工作格局，为加快推进我镇法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）完善工作机制。将法治建设纳入大有镇发展总体规划和年度工作计划，经党政班子成员多次研究制定了详尽的工作举措，明确各职能部门的工作任务要求和职责，把履行法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委、政府与各村（社区）签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促村（社区）负责人认真履职，推动民主法治村（社区）创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。

三、存在的不足和原因

经过努力，依法行政工作取得了阶段性成效，但工作中还存在一定的不足：一是部分干部的法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序掌握不透，理论联系实际的深度和广度不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用。三是村（居）民法律意识有待提高。

四、2024年度工作安排

（一）进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的主观能动性，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）进一步完善法治政府建设相关制度。加强廉政建设，在接下来的法治政府建设工作中，大有镇将进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，深化行政审批制度改革、完善政务服务系统、健全政府法律顾问制度、健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府廉政建设。

                                             重庆市南川区大有镇人民政府   

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