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2024年,福寿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕贯彻落实市委六届五次、六次全会精神和区委十五届七次、八次全会决策部署,将法治政府建设摆在重要位置,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,以高水平法治政府建设保障经济社会高质量发展,现将有关情况报告如下:
一、法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,推进法治建设。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立并及时调整法治政府建设工作领导小组,做到人员变动、机构不乱、工作不断。按照全区法治政府建设的新要求、新任务,党委政府把法治政府建设工作纳入重要议事日程抓紧抓好。坚持党政主要负责人带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题合法性审查、集体决策,亲自过问、协调、督察,确保法治政府建设工作提质增效,为我镇法治政府建设提供有力的保障。
(二)落实依法行政责任制,严格依法行政。以政府机构改革为契机,进一步制定完善行政工作责任制,明确政府权责清单,明确责任主体。深入实施提升行政执法质量三年行动计划,制定本镇的行政执法公开实施细则和办法,坚持“持证上岗,亮证执法”,强化行政执法人员政治理论和业务知识教育,组织全镇行政执法人员参加行政执法人员通用法律知识学习培训和考试,全镇现有行政执法证件具有行政执法资格人员8人,2024年在辖区全方位开展执法检查、巡查150余次,严格规范公正文明执法,不断提高福寿镇的治理能力和治理水平。
(三)落实政务公开制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。我镇按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级政府关于政务公开工作要点的要求,严格落实政府信息公开相关规定,明确信息公开范围与流程,利用公开栏、政府网站,及时主动公开党务政务信息。一年以来,及时主动公开政务信息142条,其中发布政务信息26条,法定主动公开内容21条,政府信息公开目录95条,及时回应网络舆情、政府信箱,回应率达100%,自觉接受公众监督、社会监督,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(四)加强普法宣传教育工作,提升全民法治意识。紧紧围绕我镇实际,全镇开展第四个“民法典宣传月”“宪法宣传周”、全民国家安全教育日等主题普法宣传20余场次,各村LED屏宣传法治内容100余次,微信群推送法治内容宣传1000余次,针对基层频发的邻里纠纷、宅基地纠纷等重点问题,组织由区普法宣讲团及村居法律顾问普法讲座5场次,党委政府组织开展集中学习党内法规“以案四说”“以案说法”活动3场次,开展法治宣传“七进”活动80余场次,开展法律法规咨询服务50余场次,发放普法宣传资料3000余份。我镇新提任领导干部学法用法考试1人,合格率100%,全镇2024年度法治理论知识考试参考30人,合格率100%。
(五)矛盾依法化解,建设平安乡镇。持续深化新时代“枫桥经验”,加强《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》宣传和实施,深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,组织全镇人民调解员开展矛盾纠纷排查化解281余件,调解成功率98%;全面推进信访工作法治化,打好信访突出问题化解三年攻坚战。推进诉源治理工作,全年参与案件25件,加强了重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作。充分发挥法律顾问职能作用,加强疑难复杂矛盾纠纷调处化解28件。做到“小事不出村、大事不出镇”,最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
福寿镇全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,始终坚持党对法治政府建设的核心领导。将依法行政工作纳入党委政府工作重要议事日程,并对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责,切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。规范依法策机制,始终坚持民主集中制原则,我镇所有重大事项决策、重要项目安排严格遵照“三重一大”事项全部经党政班子会议集体研究决定,充分发扬民主,避免决策失误。严格贯彻落实领导干部年度述职述廉制度,党委政府每年对述职述廉的情况进行一次综合分析,述职述廉的结果作为对干部考核、奖惩和选拔聘(任)用的重要依据。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,本镇依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在问题和不足,如少数普法责任部门对普法工作缺乏主动性,普法宣传方式单一,效果差,镇村两级干部自觉运用法治思维和法治方式开展普法依法治理工作的能力和水平与当前推进法治政府建设的要求上还有差距,各种形式的法治宣传教育、责任传导体系仍需不断完善,行政执法工作落地落实有待进一步细化和加强。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步规范法治政府建设,严格落实领导干部群众学法制度,多形式多渠道学法用法,充分运用多种载体,及时普法释法,回应民生关切。二是加强党建统领,着力加强行政执法人员法律法规知识和业务能力培训,强力推进信访工作法治化,全面提升法治建设水平,推动法治政府建设再上新台阶。三是增强普法工作的针对性和实效性,创新普法形式,加大法治宣传教育力度,认真贯彻实施第八个五年普法最后一年规划,大力开展法治文化阵地建设。积极开展“法律明白人”培育工作以及公民法治素养提升行动,引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,努力使法治观念在全社会蔚然成风。
重庆市南川区福寿镇人民政府
2025年3月5日
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