重庆市南川区福寿镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，福寿镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以《2025年全区法治政府建设工作要点》为总纲，严格对照目标任务，扎实推进各项工作，法治政府建设取得阶段性成效，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将具体情况总结如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦依法行政，决策机制与权力运行更加规范。

1.健全依法决策程序。严格落实重大行政决策合法性审查和集体讨论决定制度。全年对镇级重大投资项目建设、集体资产处置等12项决策事项进行了前置合法性审查，审查率100%。建立并实施镇政府法律顾问列席镇长办公会机制，全年提供法律意见15条，采纳率达97%，从源头上防范决策风险。

2.深化政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，依托镇政府门户网站、村（居）务公开栏等平台，主动公示焦点图片28条、政策文件1条，同时，在养老服务、农村危房改造、公共法律服务、涉农补贴、公共文化服务等重点民生领域信息达124条，保障群众知情权、参与权，未发生因信息不透明引发的群体性事件。

3.规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”。加强执法队伍建设，组织8名执法人员参加区级业务培训，全员通过行政执法资格考试，持证上岗率达100%。创新“柔性执法+说理式执法”模式，在秸秆禁烧、安全生产检查等工作中，采取劝导教育、示范引导等方式规范执法行为，开展执法检查、巡查150余次，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

（二）聚焦便民利民，政务服务与营商环境持续优化。

1.提升政务服务效能。全面推行“一窗受理、集成服务”，镇便民服务中心可办事项增至40项，其中“最多跑一次”事项占比达95%以上。为老弱病残等特殊群体提供上门办理服务156人次。全年办结各类服务事项1000余件，群众满意率达99.5%。

2.深化“送法进企”活动。围绕服务民营经济，组织开展“律企携手·法润渝商”“法治体检”等活动12场，为辖区30余家企业提供定制化法律服务，助力企业防范法律风险。

（三）聚焦矛盾化解，基层社会治理法治根基不断夯实。

1.构建多元解纷网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系。全镇5个村调委会规范化建设全覆盖。全年排查调处矛盾纠纷193起，调解成功率达98.5%，“调解一件、教育一片”效果明显。

2.深化普法依法治理。严格落实“谁执法谁普法”责任制。围绕民法典、乡村振兴促进法、安全生产法等，开展法治讲座、以案释法、入户宣传等活动50余场次，覆盖群众近万人次。深化“民主法治示范村（社区）”创建，培养“法律明白人”50名。针对农村高发的电信诈骗问题，组织网格员、志愿者开展“反诈入户”宣传，2025年，全镇发生1起电诈案件，发案率同比下降，群众财产安全感明显增强。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责人始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实履行第一责任人职责。2025年，召开党委专题会议4次，研究法治建设工作，破解执法权限衔接、普法阵地建设等难点问题。落实党委理论学习中心组学法制度，组织专题学法2次，开展讲法治党课2次，带动镇村干部形成学法用法自觉。严格执行领导干部任前考法、年度述法制度，组织机关干部年度法治理论知识考试和旁听庭审活动，参考率、合格率均达100%。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.基层执法能力有待均衡提升。部分领域（如农业农村、应急管理）的执法人员法律专业背景不强，运用法治思维和法治方式处理复杂新型问题的能力尚有不足。原因在于系统性、针对性的实战化培训不够充分，培训形式有时偏重于理论灌输。

2.法治宣传的精准性和实效性有待增强。虽然普法活动数量不少，但针对不同群体（如青少年、老年人）的差异化、个性化普法供给不足，运用新媒体开展互动式、体验式普法的探索不够深入。部分宣传活动与群众生产生活的结合度不够紧密，吸引力有待提高。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路与目标举措

2026年，我镇将坚持问题导向，聚焦短板弱项，以更高的标准、更实的举措推进法治政府建设再上新台阶。

1.全面推进严格规范公正文明执法。深化福寿镇综合行政执法改革，加强执法队伍专业化建设，强化执法监督，提升执法公信力。

2.深化基层依法治理上探索新路径。推动矛盾纠纷调解中心实体化、高效化运行。继续深化“法律明白人”培养工程，提升村民自治的法治化水平。

3.增强普法宣传实效上打造新亮点。实施“精准普法”计划，针对不同群体编制普法“菜单”。深化“法治+”融合，将法治元素融入乡村旅游、文化活动中。 

重庆市南川区福寿镇人民政府

                                                            2026年2月3日