重庆市南川区古花镇人民政府 2021年度法治政府建设工作总结

 2021年，古花镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会办公室的正确指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治国的基本方略，根据《古花镇2021年法治政府建设工作要点》总体要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。按照文件精神，现将有关工作情况汇报如下。

一、2021年度法治政府建设工作开展情况

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

镇党委认真落实区委、区府全面推进依法治区决策部署，加快建设法治政府，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定，坚持做到依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设。古花镇成立的镇长任组长，政法书记任，各部门负责人、村支书、主任为成员的法治政府建设工作组，下设办公室在司法所，由镇政法书记任办公室主任。形成镇政府有力领导，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

（二）建设完备的依法行政工作体制机制

一是加强制度建设，完善一系列规章制度，使政府各工作部门都能够按照规章制度办事，严格约束自己的行为；二加强行政权力的规范运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、持证执法制度，推动了行政执法的规范化；三是做好政务公开，辖区的11个村全年党务、政务及时公开，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权；四是进一步发挥法律顾问作为党委、政府的参谋、助手作用，大力推进“一村一法律顾问”工作，为加快古花镇经济和社会建设，促进社会和谐稳定提供有力的法治保障；五是提升行政效能，依法行政成效显著，各村社会治安环境、居住环境、人文环境等都有了很大的改善。

（三）推进严格执法工作建设情况

深化行政执法责任制，严格规范执法行为，并完善行政执法的监督约束机制。一是涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，均告诉当事人可以依法申请听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。二是强化社会监督。召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议，设立行政投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督；对群众反映的问题，镇依法行政工作小组认真调查、核实，及时作出处理。三是建立科学民主决策机制。镇建立健全了突发事件应急机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等；进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，镇无一起因不依法办事造成违规、违纪现象发生。

（四）法治社会建设推进情况

认真开展法治宣传教育，普及公民法治观念。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。一是组织全体干部职工开展年度法治理论考试，均合格通过。二是开展执法宣传活动。在集镇开展“送法进乡村”文艺汇演活动，主要路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众咨询等举措，通过多形式普法宣传，延展了普法宣传的触角。三是组织专门的学习会议，极大地提高了有关干部的思想意识水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己。四是组织各类互动宣传，引导群众向人大代表反映问题、献计献策，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

二、法治政府建设工作存在的问题

经过努力，我镇依法行政工作取得了阶段性成效，权力在阳光下运行，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。一是依法执政水平有待进一步提升，“三项制度”的建立还不够完善、实施还不够具体、全面。二是村社区普法教育力度待进一步加强，法律法规及业务学习培训流于形式，学用有效结合不够。三是法治政府建设相关制度有待进一步完善，镇村干部运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力还需进一步提升。

三、法治政府建设工作进一步改进措施

2022年是“十四五”规划的稳步推进之年，为不断把法治政府建设纵深推进，统筹推进严格执法、全民守法，我镇将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政水平，推进法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法治培训、强化普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法行政能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，从而推进全社会的依法行政。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法治宣传教育，加大对法治宣传经费投入，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设

（二）加强政务信息透明度、强化行政监督建设。法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更

好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示公开，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和建设一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是寻找根本点，发挥参谋、监督、助手作用。加强政府决策调研，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门

工作中的行政执法问题，发挥助手作用，为政府工作分忧。

（四）完善各村法治制度，加强普法教育，为建设法治政府打下坚实基础。由于古花镇各村社会经济文化发展水平存在一定差距，广大人民群众的法治观念、法治意识和法治教育水平存在一定差距，这种现象一定程度上影响着我镇法治政府、法治社会的建设。在今后的法治政府建设工作中，古花镇将进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合不同村的实际情况，有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村法治管理体制。

（五）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设。古花镇将进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。