重庆市南川区古花镇人民政府关于2025年法治政府建设工作的报告

2025年，古花镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，深入践行习近平法治思想，严格落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和市委、市政府及区委、区政府的工作要求。我们紧密围绕全镇中心工作和发展大局，以提升治理效能、优化营商环境、保障群众权益为目标，系统推进依法行政，持续深化法治实践，着力将制度优势转化为治理效能，为古花镇实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供了坚强有力的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作举措与成效

（一）强化组织领导，健全法治政府建设工作机制

始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，调整完善镇全面依法治镇委员会及其办公室、各协调小组职能，形成党委统筹、政府主抓、部门联动、社会协同的工作格局。将法治建设任务纳入年度综合考核指标体系，实行目标管理和过程督导，确保各项工作有力有序推进。

（二）聚焦能力建设，全面提升依法行政水平

1.深化理论学习。将习近平法治思想、宪法法律和党内法规作为党委理论学习中心组学习、干部日常教育的必学内容，全年组织专题学习会、法治讲座4次，领导班子成员带头开展法治宣讲12场次。

2.严格依法决策。全面贯彻重大行政决策程序规定，对涉及全镇发展规划、重大民生项目、重要政策调整等事项，均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。法律顾问全程参与，全年提供合法性审查意见19条，审查重大合同协议11份，有效防范决策风险。

3.规范行政执法。纵深推进乡镇综合行政执法改革，整合执法资源，明确权责清单。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。组织行政执法人员资格培训与考试，综合执法队3名同志均取得执法资格。定期开展案卷评查和执法规范化检查，执法行为的规范性和公信力显著提升。

（三）优化政府职能，打造法治化营商环境与服务型政府

1.深化“放管服”改革。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化办事流程，精简证明材料，群众和企业办事便利度、满意度不断提高。

2.加强政务公开。依法依规主动公开政府信息，重点推进财政预决算、重大建设项目、民生政策等领域信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（四）夯实基层基础，推动法治社会建设行稳致远

1.普法宣传润物有声。圆满完成“八五”普法规划任务，启动“九五”普法调研谋划。聚焦乡村振兴、基层治理、安全生产、防范电信诈骗等主题，结合重要时间节点，开展普法宣讲活动12余场次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众逾1600人次。

2.法律服务提质扩面。建立健全公共法律服务工作站运行机制，实现村法律顾问全覆盖。全年提供法律咨询、指引服务90余人次，有效满足了群众基本法律需求。

3.矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立镇、村两级调解网络，加强人民调解员队伍建设，培育人民调解员12名。完善“三调联动”机制，全年成功调处各类矛盾纠纷、行政争议95起，调解成功率达98%，筑牢了社会稳定“第一道防线”。

4.社会治理效能提升。深入推进“法律明白人”培养工程，累计培育“法律明白人”110名。加强社会治安整体防控，推进“平安古花”建设，严格落实特殊人群服务管理措施，社会大局保持和谐稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责同志切实担负起法治建设第一责任人职责，将推进法治政府建设摆在全镇工作的突出位置。

（一）坚持高位推动。主持召开党委会议、依法治镇委员会会议，专题研究部署法治政府建设工作4次，及时协调解决法治建设中的重大问题。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）带头尊法学法。严格落实领导干部学法制度，带头参加法治理论学习、庭审旁听等活动。在各项工作中，始终强调运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（三）强化督导落实。将班子成员及各部门负责人履行法治建设职责情况纳入年度考核和述职述廉内容，定期开展督查检查，确保法治建设各项任务落到实处。

三、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高标准和群众期盼，我镇法治政府建设还存在一些薄弱环节：

（一）法治能力与治理需求匹配度需提升。部分干部在面对新业态、新矛盾、复杂历史遗留问题时，运用法治方式精准施策、攻坚克难的能力尚有欠缺。系统化、实战化的法治专业培训有待加强。

（二）基层法治力量与专业支撑仍显不足。镇级层面法律专业人才匮乏，村“法律明白人”、人民调解员队伍的专业素养和履职保障有待提高。法律顾问在参与基层社会治理的深度和广度上仍有拓展空间。

（三）数字法治建设有待破题。运用大数据、人工智能等现代信息技术赋能政府决策、行政执法、矛盾预警、法律服务的能力尚处于起步阶段，“智慧法治”建设亟待探索推进。

四、2026年工作思路与重点措施

2026年，古花镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高站位、更实举措推动法治政府建设迈上新台阶：

（一）持续强化法治能力建设。实施法治素养提升专项行动，聚焦重点领域和关键岗位，开展精准化、实战化法治培训与岗位练兵，着力提升干部队伍依法履职能力。

（二）不断夯实基层法治根基。加大基层法治人才培养和保障力度，提升“法律明白人”、人民调解员的专业化水平。优化法律顾问服务模式和考核激励机制，推动法律资源向基层一线有效下沉。

（三）加快推进数字法治进程。积极探索“互联网+法治政府”建设，推动信息技术与法治建设深度融合，在智慧决策、智慧执法、智慧服务、智慧监管等方面进行有益尝试，提升法治工作的智能化、精细化水平。

（四）健全完善监督制约体系。强化对行政权力的内部制约和全过程监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全面推进严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一项执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

  重庆市南川区古花镇人民政府    

2026年1月27日