重庆市南川区河图镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告

根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号）和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）及市级有关要求，2024年以来，河图镇强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设工作顺利推进，取得明显成效，现将我镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）政府主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。以习近平法治思想为指引，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设工作摆在突出位置，纳入年度工作计划并组织实施。党政主要负责同志始终认真履行法治建设第一责任人职责，做到与中心工作同谋划、同部署、同安排、同落实、同考核。在行使重大决策中组织镇领导班子集体议事，广泛听取意见，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

（二）持续深化法治理论学习。建立学习机制，把习近平法治思想、法律法规纳入党委（党组）学习清单、理论学习中心组学习内容，要求领导干部在法治政府建设中起到示范带头作用，形成一级带一级学习的良好氛围。 

（三）依法全面履行政府职能。一是持续推进政务公开，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，2024年镇政府网站共发布政务信息116条。二是加强基层公共法律服务，实现“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动落实落地。一年来，法律顾问参与我镇合法性审查事项5件次，成功调解村级矛盾纠纷120件，解答法律咨询500件。

（四）完善依法行政制度体系。一是加强行政规范性文件制定和监督管理。严格做好行政规范性文件合法性工作，严格遵循审核、评估论证、公开征求意见、集体审议决定等程序，严格实行“统一登记、统一编号、统一公布”，今年共开展规范性文件清理1次。二是深入实施提升行政执法质量三年行动计划，制定本镇的行政执法公开实施细则和办法，坚持“持证上岗，亮证执法”，强化行政执法人员政治理论和业务知识教育，组织全镇行政执法人员参加行政执法人员通用法律知识学习培训和考试，全镇现有行政执法证件具有行政执法资格人员11人，2024年在辖区全方位开展执法检查、巡查100余次。

（五）开展多元矛盾纠纷化解，做实调解工作。持续深化新时代“枫桥经验”，加强《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》宣传和实施，深化矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，组织全镇人民调解员开展矛盾纠纷排查化解281件，调解成功率99.6%；全面推进信访工作法治化，打好信访突出问题化解三年攻坚战。推进诉源治理工作，全年参与案件20件，化解成功6件。加强了重点领域矛盾纠纷源头预防调处化解工作，做到“小事不出村、大事不出镇”，最大限度地把基层社会各类风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。

（六）落实“谁执法谁普法”普法责任制度，增强全民法治意识。一是紧紧围绕我镇实际，深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，各部门突出重点、相互配合，党员干部带头学法普法、党政机关带头学法普法，营造了浓厚的学法普法氛围。二是建立精准普法机制，每月利用平安稳定研判会，收集辖区群众当前普法需求，全年共采集普法需求15条。三是以开展“法律七进”活动为载体，先继开展各类普法宣传活动共计25场次；同时围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、反电信诈骗、未成年人关爱保护等人民群众密切相关的问题，开展经常性法治宣传教育。2024年以来，发放各类法律法规宣传资料共计6000余份，由区普法宣讲团牵头，组织村居法律顾问开展普法讲座6场次，开展法治宣传志愿服务100余次，赠送法律书籍600余册，受教育人数达7000余人。 

二、问题和不足 

2024年，本镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在问题和不足。一是法治政府建设工作推进过程中，综合执法改革还不到位，专职执法队员配备不足，还不能实现一支队伍管执法，执法人员的执法能力还有待提升；二是部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够，行政执法部门仍需加强普法形式创新，提升普法质效。 

三、下阶段工作计划 

一是紧紧抓住“关键少数”，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。二是加大我镇综合行政执法改革工作推进力度。加强执法人员培训，不断提升法治人才队伍素质。三是增强干部依法办事意识和依法治理能力，持续推进法治政府建设再上新台阶。四是深入开展法治宣传教育，结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传教育活动，增强全民法治意识。

重庆市南川区河图镇人民政府    

                             2025年3月5日