重庆市南川区合溪镇人民政府2020年度法治政府建设工作总结

2020年，在区政府的正确领导和区委依法治区办的精心指导下，按照区委政府统一部署，立足于基层政府工作职责，扎实推进依法行政，不断提升法治服务基层中心及民生工作水平，推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道，为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

2020年，我镇对照《中共重庆市南川区委重庆市南川区人民政府关于印发南川区法治政府建设实施方案的通知》（南川委发〔2017〕46号）、《2020年全区法治政府建设工作要点》（南川府办发〔2020〕19号）的工作安排，扎实推进法治政府建设，努力建设法治政府示范镇。做到以下方面：

1．坚持依法行政，科学民主决策。我镇牢固树立“为民服务”的服务理念，全面落实政务公开制度，完善了科学民主的决策制度，事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，充分征求听取社会公众及人大代表、政协委员和人民团体、基层组织、社会组织的意见建议。组织党员干部学习相关法律法规，增强了干部依法行政意识和行政执法的责任意识。各党政领导以身作则、率先垂范，充分发挥领导干部带头学法守法用法的模范作用，坚持党委中心组和会前学法制度，不断提升依法行政水平。

2．强化宣传教育，提高全民意识。强化氛围营造，组织开展法治讲堂、农民夜校、网格化工作，将法律送到群众家里，提高了广大群众法律素质，学法、懂法、守法意识明显增强。强化平安建设，组织开展社会治安综合治理专项行动，严厉打击“黄赌毒”和违法犯罪行为，整合镇村干部力量，组建禁毒队伍，对场镇社区和辖区村社重点区域开展常态化巡逻和不定期排查，有效震慑了不法分子，维护了社会大局的稳定。同时结合脱贫攻坚、新冠病毒疫情防控工作，共发放法治宣传册7500余份，镇平安办联合司法所、派出所、信访办、民政办等部门在集镇举行普法宣传12场次，在学校开展普法教育3次，镇、村法律顾问到机关、村社开展《民法典》宣讲会10余场次。同时，充分利用微信公众号，横幅标语等进行宣传，营造人人学法、知法、用法的良好氛围，不断增强村社干部和群众的法治意识和法治思维。

3．提高信访监督，确保社会稳定。

一是着力开展领导干部“纳访日”活动，将“纳访日”活动与处级领导干部坐班公开接访相结合，做到活动开展有记录，活动落实有成效，切实解决群众诉求，为民排忧解难；

二是着力开展领导干部“大下访”活动，落实处级领导干部坐班公开接访、约访和深入村社接访群众。做好“一系统两簿册”登记录入工作，今年，共完成录入96件次，其中领导公开接访52件次，约访2件次，下到村社农户家中和田间地头接访42件次。

三是全面加强网上信访代理工作，引导群众依法进行信访。一年来，全镇共排查化解矛盾纠纷6件次，镇村调委会调处各类矛盾纠纷96件次，化解疑难信访案件1件；共办结基础信息网、市长信箱信访案件31件次，　其中网上信访代理13件次，区信访办转办7件／次，市长信箱8件／次，自办3件／次，办结率100％。特别是在新冠病毒疫情防控期间，无一起上访事件和过激事件发生，实现“零”目标，没给南川抹黑、给重庆添乱。

4．严格完善规范性文件制定程序。根据〈〈南川区行政规范性文件管理办法〉〉，我镇严格规范文件制定程序和管理办法，规范性文件必须由书记或镇长签字把关，未经书记、镇长签字批准，不得上报下发。

5．坚持四务公开。执行“村财民理镇监管”制度，确保村级财务收支状况晒在阳光下。严格执行中央八项规定，严格控制三公经费、差旅标准，严格执行重大财务事项审计及离任村干部审计制度。

6．严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记装订成册，立卷归档。

二、落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。

深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（中发〔2015〕36号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发〈重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）〉的通知》（渝委发〔2016〕27号）精神，认真落实区委全面推进依法治区决策部署，加快建设法治政府，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行第一责任人职责情况列入年终述职内容。成立了法治建设工作领导小组，由镇长任法治建设工作组长，政法书记任法治建设工作副组长兼法治建设办公室主任，办公室设在司法所，各部门负责人、村支书、主任为成员。形成在镇政府有力领导下，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

三、存在问题及下步打算

在这一年来，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求和群众的期盼仍有一定差距，主要表现在：一是对重点地区、重点行业、重点人群矛盾纠纷和突出问题的排查和解决力度还有待进一步加强；二是在行政执法工作中，仍需要加强对法律法规和上级下放权力清单的进一步学习，不断提高依法行政能力和水平；三是在推进基层治理的工作中，还需要进一步加大宣传教育力度，积极引导群众参与治理，实现社会人人参与、和谐社会人人共享。

2021年是“十四五”规划的开局之年，为不断把法治政府建设纵深推进，统筹推进严格执法、全民守法，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政水平，推进法治政府、服务型政府建设。

重庆市南川区合溪镇人民政府

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