重庆市南川区合溪镇人民政府2021年度法治政府建设情况的报告

2021年按照区委政府统一部署，立足于基层政府工作职责，扎实推进依法行政，不断提升法治服务基层中心及民生工作水平，推动各项事务纳入法治化、程序化、规范化的管理轨道，为我镇营造了良好的法治环境。现将我镇2021年法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

2021年，我镇严格按照《2021年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2021〕14号）文件要求，扎实推进法治政府建设，努力建设法治政府示范镇。

（一）坚持依法行政，科学民主决策。我镇牢固树立“为民服务”的服务理念，全面落实政务公开制度，完善了科学民主的决策制度，事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，充分征求听取社会公众及人大代表、政协委员和人民团体、基层组织、社会组织的意见建议。组织党员干部学习相关法律法规，增强了干部依法行政意识和行政执法的责任意识。各党政领导以身作则、率先垂范，充分发挥领导干部带头学法守法用法的模范作用，坚持党委中心组和会前学法，不断提升依法行政水平。

（二）强化宣传教育，提高全民意识。强化氛围营造，组织开展法治讲堂、农民夜校、网格化工作，将法律送到群众家里，提高了广大群众法律素质，学法、懂法、守法意识明显增强。强化平安建设，组织开展社会治安综合治理专项行动，严厉打击“黄赌毒”和违法犯罪行为，整合镇村干部力量，组建禁毒队伍，对场镇社区和辖区村社重点区域开展常态化巡逻和不定期排查，有效震慑了不法分子，维护了社会大局的稳定。同时结合新冠病毒疫情防控工作，共发放法治宣传册8000余份，镇平安办联合司法所、派出所、信访办、民政办等部门在集镇举行普法宣传12场次，在学校开展普法教育3次，镇、村法律顾问到机关、村社开展《民法典》宣讲会10余场次。同时，充分利用微信公众号，横幅标语等进行宣传，营造人人学法、知法、用法的良好氛围，不断增强村社干部和群众的法治意识和法治思维。

（三）提高信访监督，确保社会稳定。一是着力开展领导干部“纳访日”活动，将“纳访日”活动与处级领导干部坐班公开接访相结合，做到活动开展有记录，活动落实有成效，切实解决群众诉求，为民排忧解难。二是着力开展领导干部“大下访”活动，落实处级领导干部坐班公开接访、约访和深入村社接访群众。做好“一系统两簿册”登记录入工作，今年，共完成录入96件次，其中领导公开接访50件次，约访1件次，下到村社农户家中和田间地头接访45件次。三是全面加强网上信访代理工作，引导群众依法进行信访。一年来，全镇共排查化解矛盾纠纷8件次，镇村调委会调处各类矛盾纠纷96件次，共办结基础信息网、市长信箱信访案件20件次，其中网上信访代理9件次，区信访办转办10件/次，市长信箱1件/次，办结率100％。

（四）严格完善规范性文件制定程序。根据《南川区行政规范性文件管理办法》，我镇严格规范文件制定程序和管理办法，规范性文件必须由书记或镇长签字把关，未经书记、镇长签字批准，不得上报下发。

（五）坚持四务公开。执行“村财民理镇监管”制度，确保村级财务收支状况晒在阳光下。严格执行中央八项规定，严格控制三公经费、差旅标准，严格执行重大财务事项审计及离任村干部审计制度。

（六）严格落实文件管理登记制度。对形成的规范性文件分类进行统一登记装订成册，立卷归档。

二、贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

深入贯彻落实区委政府全面推进依法治区决策部署，加快建设法治政府，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将履行第一责任人职责情况列入年终述职内容。成立了法治建设工作领导小组，由镇长任法治建设工作组长，政法书记任法治建设工作副组长兼法治建设办公室主任，办公室设在司法所，各部门负责人、村支书、主任为成员。形成在镇政府有力领导下，广大群众积极参与的工作格局，为我镇加快推进法治政府建设工作提供了坚强组织保障。

三、存在问题及下步打算

2021年，虽然我镇的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求和群众的期盼仍有一定差距，主要表现在：一是对重点地区、重点行业、重点人群矛盾纠纷和突出问题的排查和解决力度还有待进一步加强；二是在行政执法工作中，仍需要加强对法律法规和上级下放权力清单的进一步学习，不断提高依法行政能力和水平；三是在推进基层治理的工作中，还需要进一步加大宣传教育力度，积极引导群众参与治理，实现社会人人参与、和谐社会人人共享。

我镇将不断提高思想站位、健全工作体系，夯实工作基础，进一步提高法治思维和依法行政的能力，推进法治政府、服务型政府建设。