重庆市南川区冷水关镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，冷水关镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，市委、市政府部署要求，深入推进依法行政，全面建设法治政府，为全镇经济社会高质量发展构建起坚实的法治运行轨道。现将我单位2024年法治政府建设有关工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

冷水关镇高度重视法治政府建设，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。镇主要领导带头学习党的二十大精神和习近平法治思想，专题学习《法治中国建设规划（2020－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》。统筹推进新时代法治人才培养，深入实施“八五”普法规划，举办“宪法宣传周”、法治文化节等集中学习宣传活动8场，发放宣传资料3000余份，法律知识咨询100人次。

（二）建立长效机制，完善依法决策制度

全面推行行政决策科学化、民主化、法治化，不断健全依法决策机制。一是组织专家、专业机构等对专业性、技术性较强的决策事项进行论证，落实重大决策社会稳定风险评估机制；二是增强对事关我镇经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项的公众参与实效；三不断完善我镇重大决策合法性审查机制，未经我镇法律顾问审查或经审查不合法的事项不得提交领导班子会议集体讨论或作出决策；四是不断完善我镇议事工作规则，坚持重大行政决策经我镇领导班子会议集体讨论决定。我镇法律顾问通过列席镇领导班子党委会议，在政府作出决策前提出相关法律意见，做到行政决策“法律把关在前，领导决策在后”，使我镇违法决策、不当决策明显减少并得到及时纠正，促使我镇行政决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升。

（三）完善政府在法律服务采购领域的运作机制

我镇与法律服务所签订了法律顾问服务合同，委托律师团队提供普惠性公共法律服务。通过整合各方资源，构建起覆盖广泛、功能齐全的法律服务网络，让更多群众享受到便捷高效的法律服务，进一步夯实乡镇法治政府建设基础，激发了法律服务业发展活力，更好地满足人民群众的法律服务需求，为我镇统筹推进经济社会发展提供了优质法律服务和有力法治保障。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化责任，推进法治政府建设工作再上新台阶

镇党政主要负责人充分认识法治政府建设的重要性和必要性，将法治政府列为党委、政府工作重要议题，对法治建设突出问题做到亲自部署、亲自安排，与镇域社会经济发展工作同部署、同推进、同督促、同考核，常态化听取工作情况报告，并将法治政府建设工作纳入对班子成员、镇干部和村干部年度目标考核的一项重要内容。

（二）严抓党建，推动全面从严治党向纵深发展

一是强化干部政治教育。通过支部书记读书班、学习研讨、专题党课等载体，切实将理论学习融入日常，抓在经常，丰富“主题党日+”活动模式，开展革命教育、志愿服务等活动60次。二是筑牢基层党建基础。持续实施“固本强基、提能增效”工程，切实提升镇村干部能力素质，优化组织设置，选优配强村党组织带头人，扎实开展“主题党日”活动。三是狠抓党风廉政建设。严格按照“一岗双责”要求，把党风廉政建设和反腐败工作的责任使命贯穿于抓改革、抓发展的全局，始终与上级决策部署保持高度一致。四是深化干部作风建设。利用“纪律小课堂”、廉洁文化节目、典型案例学习等多种方式开展廉洁教育。五是抓实意识形态工作。严格落实网络意识形态工作责任制，全力提升党员干部意识形态能力。制定规章制度，细化工作责任机制，纳入镇年度考核工作，开展经常性的网络安全宣传教育，加强对各类微信群、QQ群等社交软件的规范管理，不断加强网络阵地建设，在实际工作中提升干部修养。

（三）强化依法行政，推进法治政府建设工作提升新水平。

一是切实加强法治宣传。全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围，利用广播、微信、横幅、宣传单普及法律知识，认真组织单位人员按要求和时限完成法治理论学习和考试，成绩全部合格。运用党委中心组理论学习、“三会一课”等载体深入开展普法工作，常态化组织开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规等各类法治宣传教育，进一步提升干部群众法治思维，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。同时在3.15消费者权益日、6.5世界环境日、6.26国际禁毒日、6.25地球保护日、12.4宪法宣传日等开展专题宣传活动，进一步提升群众法律意识。二是强化行政权力运行制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。切实履行法治建设的主体责任，党委书记为第一责任人。今年以来，党委领导班子和领导干部没有发生违法违纪情况，没有行政诉讼案件发生。三是做好政务服务，推进党务公开、政务公开。围绕便于群众知情、办事，将惠民政策、群众办事指南、财政收支、政务动态等情况在“四务”公开栏进行公开，定期将各单位部门的办理事项向社会公开，接受群众的监督，为我镇建设阳光政府、透明政府、公开政府奠定了基础。2024年，我镇按照要求进行政府信息公开，全年申报政府公开信息共计118条，审核并通过118条，其中镇动态27条，政策文件1条，重大民生信息52条，其他类信息39条。有效推动法治政府、廉洁政府和服务型政府的建设。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

（一）法治意识有待提高。一些工作人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，在推进过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。法治意识不强，不习惯不善于用法治思维、法治方式和法律手段来处理问题，部分党员干部在安排工作、协调问题、处理纠纷时，往往凭主观、靠经验作决断，个人意志大于法治精神，忽视了法律法规。

（二）行政执法规范性建设有待加强。镇政府法制机构编制少，执法人员能力不足，与其承担的行政执法监督和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，甚至有些职责无法履行，难以承担起推进依法行政、建设法治政府的重要使命。同时，执法队伍服装缺乏，还未实现执法文书、执法证件、队伍着装“三统一”。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

（一）加强组织领导。努力推进我镇法治建设领导机构和工作机制建立，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治镇战略实施。充分发挥职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。

（二）依法推进民主政治建设。进一步健全村党组织充满活力的自治机制，坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主监督工作。

（三）积极推进依法行政。建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权需赔偿”的原则，建章立制，做好依法行政的各项工作。

（四）深化普法教育。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法治宣传教育工作领导体制，今年是“八五”普法的第三年，切实加强对法治宣传教育工作的领导、检查和监督，进一步丰富法治宣传教育内容，深入学习宣传有关经济社会发展、维护社会和谐稳定和与群众生产生活密切相连的法律法规。同时，加强对广大群众的法治宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展宣传教育，使群众不但熟悉法律，懂得运用法律保障自己的合法权益，更要改变以往信访不信法的局面。

重庆市南川区冷水关镇人民政府   

 2025年3月10日