重庆市南川区黎香湖镇人民政府关于2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照《2022年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2022〕27号）文件要求，坚持依法行政，规范执法行为，提高执法水平，为全镇经济社会健康持续发展奠定扎实的法治基础。现将2022年度我镇法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化理论学习，深入推进依法行政

我镇高度重视习近平法治思想的学习宣传教育，利用党委理论学习中心组、工作例会等形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国民法典》等内容，不断增强法治思维，提高依法执政能力。加强行政执法部门工作人员依法行政技能培训，努力将执法人员铸造成政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的队伍，推进严格执法、文明执法。

（二）强化组织领导，压紧压实工作责任

我镇高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设工作摆上重要议事日程，成立了由主要负责人任组长，其他班子成员为副组长，各相关业务科室、所、站负责人为成员的法治政府建设领导小组，形成了由主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关业务科室配合抓的工作局面，对法治政府建设工作任务进行细化安排，具体实施步骤，明确保障措施，将任务细化，责任到人，为我镇全面推进法治建设工作奠定了坚实基础。

（三）强化机制建设，切实增强执法能力

严格落实行政规范性文件动态清理制度，建立规范性文件审核台账，定期清理存量规范性文件。健全法律顾问机制，与重庆祥永律师事务所签订法律顾问合同，为我镇建设法治政府更好地依法行政提供了保障，有力推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。规范完善行政执法程序，着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法。持续开展执法证件清理工作，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

（四）强化程序规范，有序推进政务公开

深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持公开是原则，不公开是例外，严格执行“三审三校”制度，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关、舆情关，定期将各单位部门的办理事项向社会公开，接受群众的监督。为我镇建设阳光政府、透明政府、公开政府奠定了基础。2022年，我镇主动公开各类政务信息共计43条，其中焦点图片27条、政策性文件1条，其他类信息15条，切实满足群众获取政府信息的合理需求。2022年度我镇接到群众主动要求公开政府信息的申请1条。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

（五）强化普法宣传，营造良好法治氛围

今年以来，集中开展法治宣传活动8场次，组织镇村干部参加了《民法典》等法律法规知识竞赛，开展《守住钱袋子 护好幸福家》防范非法集资宣传、“反有组织犯罪法》宣传、反邪教教育宣传、“4·15”全民国家安全教育日、“6.26”禁毒日、法律明白人培训、送法进学校、119消防安全日、“12.4”宪法宣传日等专题法治宣传活动，实现全镇所有村（居）民委员会、中心校普法宣传全覆盖，积极营造了遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

（六）强化社会治理，全面推动依法治理

常态化开展领导干部接访下访，深入推进治理重复信访、化解信访积案专项行动，加强中海小区物业管理服务法治化、规范化建设，着力解决农民新村、南湖村易地扶贫搬迁安置点房屋办证等历史遗留问题。2022年，接访468人次，提供法律咨询服务42人次，办理网上信访案件96件，化解矛盾纠纷50余起，无一起到区赴渝进京非访、集访。加强自治、法治、德治、智治建设，进一步健全完善村（居）务公开和村规民约。全面落实社会治安责任，依法严厉打击整治电信网络诈骗、吸毒贩毒等各类违法犯罪行为，持续巩固扫黑除恶成果。规范化建设南湖村综治中心，搭建公共法律服务工作室，全力打通公共法律服务的“最后一公里”。2022年，南湖村成功创建为“重庆市民主法治示范村”。

二、存在的问题

2022年，本镇依法行政工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是对习近平法治思想学习宣传贯彻力度不够；二是法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面没有充分发挥作用；三是行政执法部门普法形式缺乏创新。

三、下一步工作计划

2023年，我镇要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，在镇党委、政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设。

（一）积极推进基层法治建设。健全法治建设体制机制，落实基层法治建设第一责任人的职责，健全法治建设制度体系。

（二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

（三）不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村居公共法律服务工作室“三位一体”的法律服务平台，推进落实人民调解进院坝，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

                      重庆市南川区黎香湖镇人民政府   

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