重庆市南川区黎香湖镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年，在区委、区政府的坚强领导下和全面依法治区办的指导下，我镇按照《2023年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2023〕27号）目标任务，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进镇域基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、民生保障、安全稳定等各项工作中。现将有关情况报告如下。

一、主要措施和成效

（一）强化组织领导。成立镇主要领导任组长、其他班子成员为成员的法治政府建设领导小组，下设办公室在党政办，由分管领导兼任办公室主任，党政办、平安办、司法所负责人负责日常办公。镇党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。制定出台《黎香湖镇2023年法治政府建设工作要点》，对法治政府建设工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，将任务细化，责任到人。把法治政府建设工作事项列入年度依法行政目标责任考核内容和督导重点督办事项，定期进行督导检查。

（二）加强制度建设。将镇机关干部职务、办公室、联系电话等信息公开上墙，方便群众办事。大力推行行政执法责任制，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动行政执法的规范化。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。推进“一村一法律顾问”工作，聘请祥永法律服务所王光强律师、鲜文平律师为镇级法律顾问，并建立讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

（三）强化过程监督。坚持“六个一”工作推进法，配备执法记录仪，保障现场执法全过程记录。镇政府依法接受人大的法律监督，定期向镇人大报告工作，邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议，接受人大代表集中视察1次，听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村（居）民代表的监督，按时办理、办结人大代表的建议、提案，并及时反馈。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度。进一步规范重大建设工程的管理。认真落实领导干部宪法宣誓制度，对宪法和法律始终保持敬畏之心，带头在宪法和法律范围内活动，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。严格执行《南川区行政执法公示办法》，及时公开行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。

（四）强化制度约束。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议。完成政府职能转变和“放管服”改革有关行政规范性文件清理工作。坚持重大行政决策“不经政府依法审核，镇政府领导不签发”的原则，镇政府发布的文件全部按照要求上报备案审查。

（五）深化惠民普法。建立了政府会议学法制度，开展政府专题学法10次，其中集体学法专题4次，自主学法专题6次，开展机关干部、普法教育等学法培训6次。认真开展“八五”法治宣传进村入户，开展《反间谍法》、反电诈、反邪教、“4·15”、“6.26”、“119”、“12.4”等专题法治宣传活动10场次，在镇主要路口悬挂宣传横幅。全体干部职工开展年度普法考试，参考率、合格率均达100%。设立投诉电话和投诉信箱，收集、办理群众投诉、倾听群众意见和建议。完善公共法律服务工作站1个、公共法律服务工作室5个。构建矛盾纠纷大调解工作格局，形成属地调解为主的二级调解网络结构，成功调解232件，调解成功率达98.5%。

二、存在短板和问题

2023年，本镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足：一是对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学得不深、钻得不透；二是普法形式缺乏创新。针对上述问题，我镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

三、下一步思路和举措

2024年，我镇将认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照区委、区政府全面依法治区的统一安排，扎实推进法治政府建设。

一是积极推进基层法治建设。健全法治建设体制机制，落实基层法治建设第一责任人的职责，健全法治建设制度体系。

二是全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

三是不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、村居公共法律服务工作室等法律服务平台，推进落实人民调解进院坝，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

四是全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。

                        重庆市南川区黎香湖镇人民政府

                                                                         2024年3月11日