重庆市南川区黎香湖镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区委员会办公室的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以提升治理体系和治理能力现代化水平为目标，扎实推进全面依法治镇各项工作，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）压实主体责任。坚持党对法治建设的全面领导，调整完善由镇党委书记任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全镇年度重点工作和绩效考核体系，全年召开法治建设专题党委会议2次，研究解决执法规范化、矛盾纠纷化解等重点问题6项，形成“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与”的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）深化思想武装。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点和干部教育培训规划，建立常态化学习机制，全年组织专题学习3次，落实国家工作人员学法用法制度，开展政府专题学法4次、法治培训2次，全体干部职工年度法治理论考试参考率、合格率均达100%。

（三）完善制度保障。制定《黎香湖镇2025年法治建设工作要点》，细化任务分工、明确责任时限，将法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同推进、同考核；年度预算中单列法治政府建设专项经费11万元，用于编印资料、建设阵地、开展活动、培训“法律明白人”等工作。确保法治建设工作“有人管事、有钱办事、有章理事”。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推进依法行政，政府履职效能显著提升。一是优化政务服务。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”“最多跑一次”政务服务模式，优化审批流程，简化办事环节。镇便民服务中心全年办理各类事项900余件，群众满意度达99%以上。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范行政执法行为。二是严格规范执法。加强对国土规划、生态环境保护、市场监管、安全生产、社会治安等重点领域的行政执法监督。组织开展行政执法案卷评查活动，发现问题及时督促整改。加强执法人员资格管理和业务培训，全年组织专题培训2次，参训人员30余人，执法人员持证上岗率100%。三是化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥镇、村（社区）调解组织作用，整合司法、信访、公安等力量，全年成功调解各类矛盾纠纷154起，调解成功率达96%。规范信访工作程序，依法分类处理信访诉求，信访事项按期办结率100%。

（二）深入全面开展普法宣传工作。一是深耕宪法与党内法规学习。将宪法学习纳入党委理论学习中心组、干部职工大会的必学内容，组织“12·4”国家宪法日系列宣传活动2场。深入开展党章、纪律处分条例等党内法规学习教育，开展警示教育2次，筑牢党员干部思想防线。二是聚焦农文旅融合普法。结合黎香湖国家湿地公园保护、生态旅游开发，重点宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国旅游法》《重庆市湿地保护条例》等法律法规，开展“法治护航生态游”主题活动2次，规范景区商户经营行为。三是聚焦乡村产业发展。围绕金丝皇菊、民宿经济、农村电商等特色产业，深入田间地头、合作社、家庭农场，宣传《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《合同法》等，全年开展“送法下乡助农”活动12场，提供“法治体检”服务5次。四是深化民法典普及。针对征地拆迁、婚姻家庭、民间借贷、邻里纠纷等群众关切问题，组织“民法典进村居”巡回宣讲6场，发放“以案说法”宣传册1500份。五是送法入校园，针对青少年开展“法治进校园”主题活动2场，发放法治宣传册200份，推动普法与校园治理结合，指导学校完善校规校纪，开展“法治副校长进校园”常态化服务。六是筑牢安全稳定防线。结合安全生产、道路交通安全、森林防火、防范电信网络诈骗等工作，联合派出所、司法所、应急办等部门，开展专项普法宣传活动12场，提升群众安全意识和法律风险防范能力。七是优化营商环境。以企业法治驿站为依托，面向辖区内中小微企业、个体工商户，宣传《优化营商环境条例》《中华人民共和国中小企业促进法》及减税降费等惠企政策，召开法治渔家乐、民宿业主等市场主体负责人座谈会4次，提供法律咨询280人次，助力企业依法合规经营。

（三）夯实基层基础，社会治理法治化水平持续提升。一是建强线下实体阵地。提档升级镇公共法律服务工作站和5个村（社区）公共法律服务工作室。打造“清风水乡”文化长廊、“内湖人家法治驿站”、白泥冲法治大院等特色阵地，将法治标语、案例故事融入自然景观，南湖村在区普法办的指导下入围“全国民主法治示范村”市级推荐名单；利用村（居）务公开栏、农家书屋、新时代文明实践站等平台，设立“法律图书角”6个；在黎香湖风情小镇，建成“四位一体”综治中心。二是壮大基层普法队伍。累计培育“法律明白人”51名，实现每个村（社区）有10名以上骨干。邀请律师、普法志愿者组建“黎香湖普法轻骑兵”，深入基层开展巡回宣讲、法律咨询12场次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治建设仍存在一些短板和不足：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升；二是行政执法规范化、精细化水平还需加强，个别领域执法效能有待提高；三是普法宣传的精准性和实效性有待增强，农村偏远地区普法覆盖需进一步深入；四是基层法治力量相对薄弱，专业人才队伍建设亟待加强。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排 

（一）持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。将习近平法治思想贯穿法治建设全过程、各方面，不断提升领导干部的法治思维和依法办事能力。

（二）着力提升依法行政水平。进一步完善行政决策程序，加强规范性文件管理，严格规范公正文明执法，深化政务公开，加快建设更高水平的法治政府。

（三）增强普法宣传实效。创新普法形式，聚焦重点对象和领域，提升全民法治意识和素养，培育浓厚法治文化氛围。

（四）推进基层依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提升村（社区）依法治理能力，筑牢社会和谐稳定根基。

（五）强化法治工作保障。加大法治建设投入，加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，为全面依法治镇提供坚实的人才和物质支撑。

　　　　　　　　　　　　　　　　          　　　重庆市南川区黎香湖镇人民政府  

　　　　　　　　　　　　　                              2026年1月26日