重庆市南川区木凉镇人民政府关于2021年度法治政府建设工作总结的报告

2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照区政府关于法治政府建设的工作部署，全面提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平。现将2021年度我镇法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、提高政治站位，强化责任落实

镇党委和政府高度重视法治政府建设工作，明确提出法治政府建设是经济快速发展的支撑和保障，坚持把法治政府建设工作摆上重要议事日程，我镇党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，并将我镇开展法治政府建设工作的经费列入财政预算当中。

二、强化自身建设，履行政府职能

（一）我镇党委和政府带头依法办事，党政班子无发生渎职、贪污、受贿等刑事案件；狠抓党风廉政建设，促进各级领导干部在党风廉政建设中以身作则、廉洁自律，进而抓好正职、带好班子、管好队伍，为我镇经济社会发展提供坚强政治保证。我镇多次召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨“以案促改”警示教育工作会议，深入剖析各类职务犯罪案件，实现以案为鉴，以案促改，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；组织全镇干部职工和各村党委书记、主任学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，提高党员干部学法、用法、守法的法治意识，增强干部履职尽责、为民服务的宗旨意识。

　　（二）党委政府建立健全法律顾问机制。我镇与重庆尚泽律师事务所签订了法律顾问合同，为我镇建设法治政府，更好地依法行政提供了保障，推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大事项决策合法合规性审查制度，无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。各村与木凉镇法律服务所签订法律顾问合同，村居重大事项的决策纳入法治审查，有力的推动村民自治、法治、德治三治结合。全年一村一法律顾问累计提供服务总数20次，其中接访咨询5班次，开展法治讲座15课时，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。建立了镇级公共法律服务站1个，建立公共法律服务室3个，为村民提供便捷的法律服务。

三、规范执法行为，行业执法能力进一步增强

严格规范执法，全面落实法律培训、资格考试和审查制度。一是加强行业执法培训。为强化执法人员的业务能力，组织执法人员参加行政执法人员综合法律知识培训，进一步提升了行业执法能力。二是落实执法队伍建设。我镇行政执法人员均已通过考试取得执法资格证，持证上岗。三是保障执法透明公开，我镇综合执法大队配备行政执法记录仪，对执法过程进行音像记录。

四、严格规范标准，政务公开工作有序开展

（一）理顺公开流程。信息公开坚持做到格式规范、分类准确，分解细化政府信息公开任务，有效推动工作落实。

（二）强化公开责任。组织政务公开（政府信息公开）工作培训，进一步明确政府信息公开的任务和责任，确保政府信息依法及时公开。

（三）做好政务服务，推进党务公开、政务公开工作。围绕便于群众知情、办事，将惠民政策、群众办事指南、财政收支、政务动态等情况在党务和政务公开栏进行公开，定期将各单位部门的办理事项向社会公开，接受群众的监督。为我镇建设阳光政府、透明政府、公开政府奠定了基础。2021年，我镇按照要求进行政府信息公开，全年申报政府公开信息共计34条，审核并通过34条，其中：重大民生信息6条，其他类信息27条。2021年度我镇接到群众主动要求公开政府信息的申请1条。目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）扎实开展人民调解工作。2021年我镇人民调解共133宗（其中：书面调解 2宗，口头调解131宗），调解涉案金额共 69.62万元。纠纷受理率达到 100%，调处成功率达到96.66%，书面调解及口头调解的均得到了很好的履行。我镇建立健全基层矛盾纠纷多元化解法治框架，人民矛盾纠纷得到及时化解，无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件。建立健全了社会稳定形势分析研判和矛盾纠纷调处工作协调会议制度。加强了土地流转，房屋拆迁，劳动纠纷调处工作。无因矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件；无因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。在开展乡村振兴、拆违控违、人居环境整治等各项工作中，矛盾突出，关系错综复杂，始终坚持法治手段、法治理念、依法依规开展各项工作，取得了较好的工作成效。

（二）全面推行综治信访维稳工作模式，以综治网格化管理为平台及时有效开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥综治网格化管理工作机制的作用，矛盾纠纷得到有效调处化解，努力做小事不出村，大事不出镇。

（三）扎实推进信访工作。我镇始终坚持领导接访，下访制度，对来访人员给予耐心细致的政策解答，切实帮助来访百姓解决实际困难，避免发生重访问题。对待缠访、闹访人员，耐心接待、及时精准导入相应法定途径依法妥善处置。

（四）着力维护我镇良好的社会治安秩序。我镇积极创建“无毒”村、“无毒”场所和无种植、制造毒品。派出所和平安办全面开展安全隐患排查工作，无发生重大安全事故。同时，我镇在全镇重要场所及路口均按照“雪亮工程”要求安装了视频监控系统。使我镇动态防控能力和平安镇建设水平全面提升，社会治安秩序良好，为我镇法治政府建设工作的顺利开展提供了保障。

（五）认真做好青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、社区戒毒（康复）人员、涉邪教人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群的教育、服务和管理工作。

（六）认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作，青少年法治宣传教育全面开展，制定学生法治教学计划，邀请派出所、司法所和律师事务所等相关部门到木凉小学举办了安全教育和法治教育等讲座，青少年违法犯罪率持续下降。通过开展讲座，有效的加强青少年思想政治教育和法治教育，增强青少年法律意识，切实做好预防和减少青少年违法犯罪。

　　（七）有条不紊地开展社区矫正和安置帮教工作。刑释人员安置帮教率达到100%。在重大节日期间，帮教责任人还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念。2021年来，我镇对家庭生活困难的刑释解矫安置帮教人员进行了临时救助，危房改造，引导就业等政策落实。

（八）强化易肇事肇祸精神障碍患者管理工作。针对每个3级以上精神障碍患者成立“五人小组”，落实专人看护，及时送医，镇卫生院每月到精神障碍患者家中进行走访，避免精神障碍患者肇事肇祸事件的发生。

六、扎实推进法治宣传教育

　　一是领导干部日常学法机制健全，落实机关干部和村干部学法考法制度，基层党员干部普法参学率和合格率达到100%。我镇共举办法治专题讲座3场，开展街头法治宣传7场次，共发放宣传资料5000余份。

二是各村法律顾问开展法治讲座共计3场次，通过院坝会，宣传活动讲解《禁毒法》《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《村民委员会组织法》等相关知识，派发资料共5000余份。

三是在全镇大力推行“守法、知礼、亲善”行为准则，分阶段推进覆盖面更广的法治宣传教育，提升广大群众的遵纪守法意识。在遵纪守法、行业治乱等各类专项活动方面加大力度，进一步促进社会环境稳定有序。

　　四是依托法治宣传大喇叭项目，利用赶集日在集镇悬挂宣传横幅，开展“6.26”国际禁毒日、“12.4宪法日”、反网络电信诈骗等法治宣传活动，利用图片展板、LED、大喇叭、微信等多种方式宣传法律知识、提供法律服务、解答法律咨询。全年，开展各类法治宣传活动10场次，重点宣传宪法、扫黑除恶专项斗争、禁毒、反邪、安全生产、民法典等法律法规和法律知识，向广大群众分发宣传手册，全镇共组织发放各类宣传资料10000多份，挂图宣传1000余份，接受群众咨询200多人次，受教育群众7000余人。

七、依法防控新冠肺炎疫情

坚持依法有序、严格高效、合理适当、协同配合、风险防控要求，严格执行应急执法措施。加强排查巡查，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、串通涨价等扰乱社会秩序的行为。重点加强新冠肺炎传染病防治、应急管理，以及疫情防控期间维护社会秩序、经济秩序相关法治宣传教育，在依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪工作中开展法治宣传,依法有序开展全社会新冠疫苗接种。目前我镇继续落实常态化防控，关注中高风险地区信息，依法落实排查和管控政策。

八、2022年工作打算

　　（一）依法履行政府职能。推进政务服务公开化、信息化，理清权责清单，完善行政复议和应诉工作制度，组织开展国家工作人员旁听庭审活动。

　　（二）严格规范公正文明执法。积极推行行政执法“三项制度”落实，深度开展调查研究，进一步提升行政执法能力水平。

　　（三）深入开展法治宣传教育。重点宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以民法典为抓手，突出学习宣传宪法，深入学习党内法规、法治政府建设法律法规，举办以《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》为保障的法律知识宣传培训，进一步落实“谁执法谁普法”责任制。