重庆市南川区民主镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告

2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，民主镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会、党的二十大精神，以贯彻落实区政府《2022年全区法治政府建设工作要点的通知》为重点，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，认真履行职责，依法行政，民主决策，公共服务意识明显增强，行政执行力不断提高，现将民主镇2022年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设主要举措和工作成效

（一）优化组织结构，强化工作责任

镇党委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，强化财政监管，进一步促进法治建设工作的顺利开展。发挥党对一切工作的核心领导作用，建设法治政府工作领导小组，建立健全各项工作制度，统筹、协调与推进法治政府建设工作，进一步明确工作主体与责任人，将责任层层压紧压实。

（二）加强理论研究，推进依法行政

全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，今年以来，在镇党委理论中心组、班子扩大会等会议中班子成员集体学法5次，深入学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《中华人民共和国民法典》等，不断增强法治思维，提高依法执政能力；签订政府法律顾问，以法律顾问为抓手，着力推进行政决策科学化、法治化，认真贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》精神，规范政府法律顾问工作，严格按照上级要求，做好民主镇法律顾问聘用工作。加强行政执法部门工作人员依法行政技能培训，努力将执法人员铸造成政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的队伍，推进严格执法、文明执法。

（三）理顺部门职责，畅通矛调渠道

健全法律顾问参与政府常务会议和专题会议制度，推进法律顾问参与重大决策法律咨询论证、矛盾纠纷化解等工作，有效发挥法律顾问的参谋助手作用。加强综治工作中心规范化运行。将信访、民政、安全生产等资源整合到综治中心平台，实现信息收集、应急指挥、矛盾调处“一网通”，织密治理“一张网”。推进镇、村人民调解室规范提升，形成“小事不出村、大事不出镇”的工作格局。

(四）推进政务公开，深化监督体系

政务公开是法治政府建设工作的重点，民主镇更新完善政务公开栏，将一年政府工作重点、民生工程、预决算、投标公告等事项向社会公开，同时要求各行政村严格执行五议两公开制度，规范三务公开栏，接受群众监督。并要求政府各执法部门，公开办事程序和要求，严格法治政府建设、依法办事，按照公开内容接受群众的监督。镇政府各站所建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员，严格依照法定程序实施执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，完善合法性审查制度，加强对行政决策的监督，落实行政决策责任追究制度及责任倒查机制，努力构筑风清气正的政治环境。

（五）优化公共服务，创新镇域治理

充分发挥农村法律顾问在各村普法宣传、政策把关、法律咨询等方面作用，接受群众法律咨询，为群众提供法律援助；建立完善“村级调委会—镇政府人民调解调委会”、“专职调解员”三级矛盾纠纷化解防线，联合民主司法所、社保所、律师、“两代表一委员”，形成“4+X”调解模式多方参与的矛盾纠纷化解机制。今年以来，民主镇共成功调处矛盾纠纷134件。及时调处涉及人员死亡的纠纷共2起，通过矛盾纠纷的及时化解调处有效地发挥了人民调解的第一道防线作用，也有效地维护了民主镇的社会稳定。

（六）加大普法力度，浓厚法治氛围

充分运用乡村小喇叭和电子显示屏、专栏报版、巡逻车、标语、横幅、宣传册、手机短信、公众号等载体，广泛深入地加大宣传力度，宣传法律、法规，浓厚法治政府建设人人知晓、人人参与的氛围。今年以来，结合“七五”普法，每月开展一次普法宣传，在集镇等地共组织5次大型宣传活动，针对未成年人、妇女、企业主等群体多次进行有关宪法、民法典、未成年人保护法、劳动法、反邪教、反诈骗等法律法规知识，深入开展法治宣传教育，加大对普法工作的宣传力度。围绕春节安全、“疫情防控”、“复工复产”等法治宣传，做好民法典和换届选举学习宣传活动。加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访，宣传群众严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益。

二、存在的问题及下一步工作计划

2022年，我镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与上级法治政府建设的要求相比，还存在一定差距和不足，具体表现在：一是对相关法律、法规、政策的学习宣传落实与指导工作具体应用存在差距，学习不够常态化，学用结合不够深入；二是具体工作中，法治政府建设作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分的体现：三是部分行政工作人员的法治政府建设意识有待提高。

2023年，民主镇将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“同城化发展先行区”的奋斗目标，全面落实市、区委关于法治政府建设各项目标任务，争当镇域治理现代化先行兵。

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