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根据要求,现将我单位2022年法治政府建设有关工作情况报告如下。
一、2022年法治政府建设主要措施和成效
(一)深学笃用习近平法治思想
街道把习近平法治思想贯彻落实到工作的各方面全过程,切实推动法治政府建设工作。一是领导干部做好学法的带头人。建立完善党委中心组学法制度,党工委中心组每月组织学法,主要集中学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,进一步增强法治思维,强化依法行政意识,提升正确履职能力。二是抓好干部职工和村(社区)干部学法。街道党工委和村(社区)党组织开展以集中学习和自我学习相结合,深入学习习近平法治思想,形成较好的法治学习氛围。三是切实开展习近平法治思想宣传工作。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点,深入开展宪法学习宣传教育。坚持全民普法,把习近平法治思想学习宣传和宪法、民法典等主题宣传有机结合起来,通过摆摊宣传、发放宣传手册、悬挂横幅等多种形式宣传,加大普法力度,弘扬法治精神,推动习近平法治思想深入人心,让法治观念根植于心、付诸于行。
(二)加强法治政府建设组织领导
街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,以身作则,将法治建设作为工作的头等大事来抓,有力的推动了街道法治建设上了新台阶。一是成立领导机构,加强工作部署。强化街道党工委对依法治街工作的组织领导,建立健全了依法治街工作领导小组,并根据人员变动,及时调整,对法治建设工作统一领导、统一部署、统筹协调,各部门、各村(社区)等整体形成联动、动员广大群众广泛参与到法治建设工作中。二是明确目标任务,强化责任保障。严格落实法治建设第一责任人职责,将法治建设第一责任人履职情况纳入年终述职报告,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头落实民主议事决策、依法履职尽责,统筹推进街道法治政府建设全面进步。三是坚持学法用法,增强法治思维。整合基层资源力量,加强法治宣传教育队伍建设。引导村(社区)法律顾问、“法律明白人”、普法志愿者等力量充实到法治志愿队伍中来,解决法治人才不足等问题;深入推进“法律明白人”培养工程,发挥“法律明白人”作为基层信息上报员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员和法律服务引导员的作用。对街道90名法律明白人组织业务培训。加强干部职工学法用法,提高干部职工法律素质。2022年,组织深入学习宣传习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等培训活动30场次。2022年街道组织全体干部职工参加干部法治理论知识考试,参考率及合格率均达到100%。
(三)依法全面履行政府职能
一是依法履行法治政府职能。严格贯彻落实行政审批服务,对全街道所有审批事项进一步规范,明确事项办理流程。推动公共服务中心便民高效。二是完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件监督管理,压实部门依法制定行政规范性文件主体责任,落实法制审核人制度,并对规范性文件全面清理,目前为止,我街道未出现违法违规文件。持续推进政务公开,认真执行党务政务公开制度,及时公开各类信息40余条,打造阳光政府;聘请法治观察员5名、法治监督员1名,自觉接受各方面监督。积极做好行政应诉,全年发生行政复议1件(办理中),行政应诉案件3件(1件撤诉,2件办理中),行政负责人出庭应诉率100%。三是深入推进严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项”制度,制定《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大执法决定法治审核制度》。在行政执法事前、事中、事后环节,主动向当事人及社会公开、公布有关行政执法信息。设立行政执法监督投诉电话,畅通群众投诉举报渠道,提升监管规范性和透明度。严格落实行政执法人员“持证上岗”,及时做好行政执法证件的申领、换证、注销、补证工作,并组织行政执法人员参加网络执法培训,参训率和合格率均达100%,24人申领新版行政执法证。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制度,制定《普法责任清单》和普法实施方案,细化任务措施,落实普法责任。四是推进基层依法治理,化解社会矛盾。学习“枫桥经验”健全矛盾纠纷多元化解机制,配齐配强了3名专职调解员进驻派出所调解室。街道全年调处各类纠纷800多件。全面落实了18个居村免费法律顾问制度,各村居法律顾问切实为辖区居民提供便捷的公共法律服务。各村居法律顾问共计开展法治讲座20场次,接待群众法律咨询600人次,参与居村矛盾纠纷调处80件。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足
(一)法治建设干部队伍教育培训力度还需进一步加大。
(二)个别部门轻普法,普法主动性仍有所欠缺,在档案资料收集整理方面工作不够到位。
三、2023年推进法治政府建设工作思路
(一)进一步学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作,将其作为党工委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容,充分发挥领导干部的模范带头作用,引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。
(二)进一步完善规章制度。积极推行行政执法“三项制度”,严格落实内部决策规则和程序,有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节,有效提高科学、民主、依法决策水平。
(三)加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作,不断提升执法能力,认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作,不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。
(四)进一步夯实基础工作。落实法治政府建设制度措施,分解各部门任务,强化政务公开,积极推进依法行政。
特此报告。
重庆市南川区南城街道办事处
2023年3月31日
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