重庆市南川区楠竹山镇人民政府关于2021年度法治政府建设情况的报告

     2021年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神。认真贯彻落实市委五届九次全会、市委全面依法治市工作会议精神，紧扣率先实现与中心城区同城化发展战略任务，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，全面提升法治政府建设水平，严格按照《2021年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2021〕14号）文件的要求，依法履行法定职责，规范行政行为，深入推进法治政府建设，取得了较好的成果，现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）建立机制深学笃用习近平法治思想。年初出台2021年法治政府工作实施方案，建立了领导干部学法制度。召开专题会议学、传达依法治国会议精神，将习近平法治思想宣传和党史学习教育相结合，形成了各级干部齐学法，能懂法，会用法的良好氛围；将习近平法治思想研究阐释，全面推动习近平法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作，全年开展法治进校园活动4次；认真贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。

（二）健全法治政府建设工作机制。一是健全工作体系，积极推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险全年依法化解矛盾纠纷96件。二是健全依法决策机制。落实重大民生决策事项的风险评估工作机制和民意调查制度，建立健全政府重大决策出台前向本级人大报告制度，促进决策科学化民主化法治化。三是健全法治工作的监督机制。积极发挥人大、纪委作为监督主体的作用，加大对法治工作的监督力度，形成长久的监督机制。

（二）深入推进依法行政工作。一是按照简政放权，依法全面履行职能的要求，积极落实关于优化营商环境，一体化在线政务服务平台建设，社会信用体系建设和“互联网＋监管”系统运用等工作；二是严格规范公正文明执法，深化本镇综合执法改革，配强镇级行政执法队伍建设，推进执法规范化建设，加大重点领域执法力度；三是强化执法工作监督，加强执法人员队伍管理，全年培训行政执法人员8人，考核通过8人。严格执行行政负责人出庭应诉制度；四是加强行政规范性文件管理。围绕促进良法善治，主动向行政规范性文件管理的业务部门对接，认真开展此项工作的规范化管理。五是加大政府信息公开力度，全年共提交审核文件81件，严格落实行政机关规范性文件统一审核、公布制度，推动政府信息公开，提高政府工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。

（三）切实开展普法宣传。一是严格落实普法责任，执行“谁执法谁普法”的普法责任制，结合本镇实际情况，开展法治宣传教育；二是加强法治工作教育培训，全年共开展12起《民法典》、反诈骗宣讲等法律学习宣传教育活动，努力把法律学习宣传教育融入党政工作；三是抓住群众普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、全年共进村入户讲法普法60余次，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

（四）依法开展社会治理。一是深化“枫桥经验”南川实践十项行动，完善和落实信访工作制度，深化“诉调、警调、访调”对接机制；二是深入开展扫黑除恶专项行动，加大执法力度，切实解决社会治安突出问题，保护广大群众的生命权和财产权，提高群众的幸福感、获得感和满意度，增强法治政府的公信力；三是强化基层人民调解工作，全年开展两次专题人民调解员培训，依法化解社会矛盾纠纷；四是做好基层法律服务，落实村法律顾问工作保障，强化法律顾问在村级公共事务管理、重大项目建设等工作的法治参谋作用；五是开展新冠肺炎疫情引发矛盾纠纷专项排查化解。

二、主要负责人履职情况

将法治政府建设摆在重要位置，镇主要负责人切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责：一是坚持依法行政，坚持政务公开，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督；二是加强干部队伍法治建设，带头抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力；三是完善法治政府考核机制，进一步压实责任，将法治建设工作成效纳入村级组织和干部的考核内容。

三、存在的问题

一是法治政府建设中，各部门落实谁执法说普法积极性不够高，普法水平有待进—步提升；二是普法宣传的多样化形态应该增强，要不断完善网络信息化普法力度。

四、今后工作打算

一是加强行政执法队伍建设，强化党政领导干部带头抓普法，行政执法工作人员带头学法律的学法氛围。二是多渠道拓展普法宣传活动，强化信息化普法能力，增强法治理念传播水平，进一步引导广大群众树立法治意识、强化法治观念，营造全民学习、懂法、守法的社会氛围。三是遵照法治政府建设的新要求，结合镇情拟定2022年《楠竹山镇法治政府建设实施方案》，并认真组织实施。四是深化政府工作例会学法制度，做到执法人员学法懂法、依法行政。