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2023年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神,坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化,依法履行法定职责,规范行政行为,深入推进法治政府建设,取得了较好的成果,现将相关工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)建立机制深学笃用习近平法治思想。年初出台2023年法治政府工作实施方案,建立了领导干部学法制度。召开专题会议学法、传达依法治国精神。将习近平法治思想宣传和党史教育相结合,形成了各级干部齐学法,能懂法,会用法的良好氛围。将习近平法治思想研究阐释,全面推动习近平法治思想融入学校教育,做好进课堂、进头脑工作,全年开展法治进校园活动5次。
(二)健全法治政府建设工作机制。一是健全工作体系,积极推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,落实“述法”要求,推进法治建设,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险全年依法化解矛盾纠纷396件。二是健全依法决策机制。落实重大民生决策事项的风险评估工作机制和民意调查制度,建立健全政府重大决策出台前向本级人大报备制度,促进决策科学化民主化法治化。三是健全法治工作的监督机制。积极发挥人大、纪委作为监督主体的作用,加大对法治工作的监督力度,形成长久的监督机制。
(三)深入推进依法行政工作。一是按照简政放权,依法全面履行职能的要求,积极落实关于优化营商环境,一体化在线政务服务平台建设;二是严格规范公正文明执法,深化本镇综合执法改革,配强镇级行政执法队伍建设,推进执法规范化建设,加大重点领域执法力度;三是强化执法工作监督,加强执法人员队伍管理,全年培训行政执法人员8人,考核通过8人,严格执行行政负责人出庭应诉制度;四是加强行政规范性文件管理。围绕促进良法善治,主动向行政规范性文件管理的业务部门对接,认真开展此项工作的规范化管理。五是加大政府信息公开力度,全年共提交审核文件98件,严格落实行政机关规范性文件统一审核、公布制度,推动政府信息公开,提高政府工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。
(四)切实开展普法宣传。一是严格落实普法责任,执行“谁执法谁普法”的普法责任制,结合本镇实际情况,开展法治宣传教育;二是加强法治工作教育培训,全年共开展8起《宪法》、《民法典》、反诈骗宣讲等法律学习宣传教育活动,努力把法律学习宣传教育融入党政工作;三是抓住群众普法教育不放松,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、全年共进村入户讲法普法90余次,让群众知法、学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设。
(五)依法开展社会治理。一是深化“枫桥经验”南川实践十项行动,完善和落实信访工作制度,深化“诉调、警调、访调”对接机制,全年共开展10余次联调联动;二是深入开展防诈骗专项打击行动50余次,同时加大执法力度,切实解决社会面诈骗突出问题,保护广大群众的生命权和财产权,提高群众的幸福感、获得感和满意度,增强法治政府的公信力;三是强化基层人民调解工作,加强专职人民调解员配备和培训,全年开展两次专题人民调解员培训,依法化解社会矛盾纠纷;四是做好基层法律服务,落实村法律顾问制度,做到一村一顾问,强化法律顾问在村级公共事务管理、重大项目建设等工作的法治参谋作用。
二、主要负责人履职情况
楠竹山镇把法治政府建设摆在重要位置,主要负责人切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责:一是坚持依法行政,坚持政务公开,依法接受人大监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督;二是加强干部队伍法治建设,带头抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力;三是完善法治政府考核机制,进一步压实责任,将法治建设工作成效纳入村级组织和干部的考核内容。全年镇主要领导亲自安排部署法治政府建设工作12次,牵头学法讲法20余次。
三、存在的问题
法治政府建设工作本镇虽然全面落实了部署安排,全面完成了目标任务,但仍存在一些问题和不足:一是法治政府建设中,各部门落实“谁执法谁普法”积极性不够高,存在只执法未全面普法的情况,普法水平有待进—步提升;二是普法宣传的形式比较单一,未完全落实按需普法、按清单普法的新格局。
四、下一步工作思路
一是拟定2024年《楠竹山镇法治政府建设实施方案》。二是多渠道拓展普法宣传活动,强化信息化普法能力,增强法治理念传播水平,进一步引导广大群众树立法治意识、强化法治观念,营造全民学习、懂法、守法的社会氛围。三是深化政府工作例会学法制度,做到执法人员学法懂法、依法行政。四是加强行政执法队伍建设,强化党政领导干部带头抓普法,行政执法工作人员带头学法律的学法氛围。
重庆市南川区楠竹山镇人民政府
2024年3月11日
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