重庆市南川区乾丰镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，乾丰镇坚持以习近平法治思想为根本遵循，严格对标《2025年全区法治政府建设工作要点》，将法治政府建设贯穿镇域治理、民生服务、产业发展全流程，抓实责任落实、规范执法、普法惠民、矛盾化解等重点工作，用实措见实效、用数据亮成绩、用案例暖民心，法治政府建设取得阶段性成效，群众法治获得感、满意度持续提升。现将全年工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高位统筹部署。镇党委切实履行推进法治建设领导职责，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作重点，定期召开专题会议研究部署法治建设重大事项、解决重点问题。调整充实镇法治建设领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。

（二）健全制度机制。制定《乾丰镇2025年法治建设工作要点》，细化任务分工、明确责任时限，将法治建设与乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同推进、同考核。健全重大行政决策合法性审查机制，严格执行“三重一大”决策制度，全年对4项重大事项进行合法性审查，确保决策于法有据。

（三）压实主体责任。将法治建设成效纳入对各村、镇属各部门的年度目标考核体系，明确考核指标，强化结果运用。组织开展领导干部年度述法工作，将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格规范执法。加强对国土规划、生态环境保护、市场监管、安全生产、社会治安等重点领域的行政执法监督。组织开展行政执法案卷评查活动，发现问题及时督促整改。加强执法人员资格管理和业务培训，全年组织专题培训2次，参训人员38人次，执法人员持证上岗率100%。

（二）普法宣传创载体，法治氛围愈发浓厚。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”“12·4”等节点开展集中宣传12场，发放《民法典》《宪法》等宣传资料3000份，覆盖群众3800人次。打造村级法治文化广场1个、法治宣传栏6个，微信公众号推送普法短视频、法律常识70余条。组建镇村干部、法律顾问、法律明白人组成的“法治宣讲队”，开展“送法进乡村、进校园、进企业”8场，其中校园法治课2场覆盖学生300余人，老年人防诈骗专项普法6场，企业法律培训4场，助力10家小微企业规避经营法律风险。

（三）多元解纷筑平安，基层治理效能凸显。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强镇、村两级调解组织6个，配齐调解员23名，构建“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，全年受理矛盾纠纷79起、成功调解74起，调解成功率96.2%，95%以上纠纷在镇村两级化解，未发生群体性事件、恶性信访事件。

（四）优化公共法律服务。镇公共法律服务工作站实体平台有效运行，整合法律咨询、人民调解、法律援助等功能，全年接待群众咨询60人次，提供法律援助3件。持续推进“一村一法律顾问”工作，法律顾问提供法律服务8次，参与化解矛盾纠纷2起。

（五）深化平安法治建设。持续推进社会治安防控体系建设，依法打击各类违法犯罪活动，社会治安状况持续向好。加强重点人群服务管理，落实社区矫正、安置帮教等措施。常态化开展扫黑除恶斗争，以法治保障安全稳定的社会环境。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治建设仍存在一些短板和不足：一是法治专业力量有待加强。面对日益复杂的法律事务，镇级具备法律专业背景的工作人员仍显不足，法制审核能力有待进一步提升。二是执法精细化水平需提高。部分执法领域程序意识、证据意识不够强，执法文书规范化水平存在提升空间，运用科技手段赋能执法监管的能力有待加强。三是普法供需匹配度有待优化。普法内容与群众切身需求的结合不够紧密，针对小微企业、老年群体、青少年等特定对象的精准普法措施需进一步细化。四是基层依法治理深度不足。部分村运用法治方式管理公共事务、化解矛盾纠纷的能力仍需加强，“法律明白人”作用发挥的机制有待完善。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，乾丰镇将坚持目标导向和问题导向相结合，持续推进法治政府建设向纵深发展。以习近平法治思想为指导，紧扣高质量发展主题，以争创“法治政府建设示范镇”为目标，着力在提升依法行政水平、优化法治化营商环境、增强社会治理法治效能上实现新突破。

（一）实施“法治能力强化工程”。开展分层分类法治专题培训，探索与法律服务机构建立合作机制，弥补专业力量短板。完善政府合同管理、重大决策合法性审查流程。

（二）深化“规范执法提质行动”。修订完善行政执法工作手册，开展执法案卷季度评查。加强执法信息化建设，探索非现场监管模式，拓宽轻微违法容错纠错范围。

（三）打造“精准普法惠民品牌”。开展普法需求调研，编制差异化普法清单。深化“法治副校长”提升法治文化阵地使用效能。

（四）推进“基层治理法治赋能”。强化各村依法自治指导，完善“法律明白人”培养、使用、激励机制。整合调解资源，提升矛盾纠纷源头预防和多元化解能力。

（五）构建“立体化监督协同网络”。强化政务公开标准化建设，畅通社会监督渠道。加强审计监督、统计监督与法治监督的贯通协调。持续抓好突出问题整改。

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