重庆市南川区骑龙镇人民政府关于2021年度法治政府建设情况的报告

2021年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神；认真贯彻落实市委五届九次全会、市委全面依法治市工作会议精神，紧扣率先实现与中心城区同城化发展战略任务，立足特色化、面向同城化，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，全面提升法治政府建设水平。我镇严格按照《2021年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2021〕14号）文件的要求，依法履行法定职责，规范行政行为，深入推进法治政府建设，取得了较好的成果，现将我镇2021年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习习近平法治思想。年初出台2021年法治政府工作实施方案，建立了领导干部学法制度。召开专题会议学法、传达依法治国会议精神。将习近平法治思想宣传和党史学习教育相结合，形成了各级干部齐学法，能懂法，会用法的良好氛围。将习近平法治思想研究阐释，全面推动习近平法治思想融入学校教育，做好进课堂、进头脑工作，全年开展法治进校园活动4次。认真贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。

（二）健全依法决策制度机制。一是健全工作体系，积极推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，全年依法化解矛盾纠纷52件。二是健全依法决策机制。落实重大民生决策事项的风险评估工作机制和民意调查制度，建立健全政府重大决策出台前向本级人大报告制度，促进决策科学化民主化法治化。三是健全法治工作的监督机制。积极发挥人大、政协、纪委作为监督主体的作用，加大对法治工作的监督力度，形成长久的监督机制。

（三）坚持依法行政，提升建设水平。一是按照简政放权，依法全面履行职能的要求，积极落实关于优化营商环境，一体化在线政务服务平台建设，社会信用体系建设和“互联网+监管”系统运用等工作；二是严格规范公正文明执法，深化本镇综合执法改革，配强镇级行政执法队伍建设，推进执法规范化建设，加大重点领域执法力度；三是强化执法工作监督，加强执法人员队伍管理，全年培训行政执法人员9人，考核通过9人。严格执行行政负责人出庭应诉制度；四是加强行政规范性文件管理。围绕促进良法善治，主动向行政规范性文件管理的业务部门对接，认真开展此项工作的规范化管理。五是加大政府信息公开力度，全年共提交审核文件50件，严格落实行政机关规范性文件统一审核、公布制度，推动政府信息公开，提高政府工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。

（四）强化法治宣传，提升公民法律素质。一是严格落实普法责任，执行“谁执法谁普法”的普法责任制，结合本镇实际情况，开展法治宣传教育；二是加强法治工作教育培训，全年共开展《民法典》、反诈骗宣讲等法律学习宣传教育活动8场次，努力把法律学习宣传教育融入党政工作；三是抓住群众普法教育不放松，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、全年共进村入户讲法普法30余次，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

（五）依法开展社会治理。一是深化“枫桥经验”南川实践十项行动，完善和落实信访工作制度，深化“诉调、警调、访调”对接机制；二是深入开展扫黑除恶专项行动，加大执法力度，切实解决社会治安突出问题，保护广大群众的生命权和财产权，提高群众的幸福感、获得感和满意度，增强法治政府的公信力；三是强化基层人民调解工作，加强专职人民调解员配备和培训，全年开展两次专题人民调解员培训，依法化解社会矛盾纠纷；四是做好基层法律服务，落实村法律顾问工作保障，强化法律顾问在村级公共事务管理、重大项目建设等工作的法治参谋作用；五是开展新冠肺炎疫情引发矛盾纠纷专项排查化解。

二、主要负责人履职情况

本镇把法治政府建设摆在重要位置，主要负责人切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责：一是坚持依法行政，坚持政务公开，依法接受人大监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督；二是加强干部队伍法治建设，带头抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力；三是完善法治政府考核机制，进一步压实责任，将法治建设工作成效纳入村级组织和干部的考核内容。

三、存在的问题

法治政府建设工作本镇虽然全面落实了部署安排，全面完成了目标任务，但仍存在一些问题和不足：一是法治政府建设中，各部门落实谁执法说普法积极性不够高，普法水平有待进—步提升;二是普法宣传的多样化形态应该增强，要不断完善网络信息化普法力度。

四、下一步工作思路

一是加强行政执法队伍建设，持续加大对《宪法》、《民法典》等法律法规的学习培训和贯彻执行，强化党政领导干部带头抓普法，行政执法工作人员带头学法律的学法氛围。二是多渠道拓展普法宣传活动，强化信息化普法能力，增强法治理念传播水平，进一步引导广大群众树立法治意识、强化法治观念，营造全民学习、懂法、守法的社会氛围。三是根据2021年的法治政府建设情况，制定2022年《骑龙镇法治政府建设工作要点》。四是深化政府工作例会学法制度，做到执法人员学法懂法、依法行政。