重庆市南川区骑龙镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年以来，骑龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会各项部署，贯彻落实区政府《2023年全区法治政府建设工作要点的通知》为重点，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，深入推进法治政府建设，认真履行职责，不断提高依法决策、依法执政、依法行政水平，现将骑龙镇2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）贯彻落实法治建设机制。深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央全面依法治国委员会会议精神，全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，完善行政执法制度体系，健全行政决策制度体系，强化法律法规宣传，提升执法水平，结合工作实际，切实解决实际问题。2023年，骑龙镇成立了重庆市南川区骑龙镇全面依法治镇委员会，形成了总揽全局、协调各方的全面依法治镇工作体系。

（二）开展法治宣传教育，提高法治政府建设水平。组织全镇领导干部职工学习贯彻习近平法治思想，通过组织法治宣传进村、进院坝、进校园、赶场日集中宣传等系列普法活动，极大地扩大普法范围，让群众了解日常生活中所涉及的法律法规知识。2023年，骑龙镇举办法治宣传教育活动10余场次，现场参与人数达1000余人次，开展各类法治讲座4场次，受众人数共400余人次，发放各类普法资料共2000余份。我镇积极组织村干部、政府全体职工参加一年一度的法治理论考试，参考率100%，成绩合格率100%。此外，骑龙镇还利用村务会议、法治宣传专栏、村法律图书角等载体，向群众广泛开展宣传发动，向广大群众宣传法律法规，整体提高法治意识和法律素质。

（三）持续提升“八五”普法工作。2023年以来，我镇按照“八五”普法规划要求，全面深化普法教育，扎实开展普法工作，有效推动普法工作的深入开展，大力开展法治宣传活动。扎实做好内部工作人员的法治教育，每季度组织全体干部职工、各村干部、普法骨干和法律明白人召开普法培训会，深入学习宪法、民法典等国家基本法律制度，在工作中做到知法、依法、普法。

（四）夯实推动基层自治。骑龙镇在2023年圆满完成了石岗村的“市级民主法治示范村”的复核自查工作。为切实加强基层党组织建设和基层自治工作，做到有法可依、有章可循，骑龙镇要求各村改进完善村规民约的同时，健全了村务、财务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度和各级人民调解制度，使人民群众能够参与到基层治理的依法监督中来，也保证了村干部能够依法行政、依法处理村务。

（五）运用法律顾问机制，科学决策。骑龙镇与南川区祥永律师事务所签订了法律顾问合同，聘用律所专职律师，为建设法治政府，依法行政提供了法治保障，推进行政决策科学化、民主化、法治化。骑龙镇落实重大事项决策合法合规性审查制度，全年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。各村与骑龙镇法律顾问签订了法律顾问合同，村居重大事项的决策纳入法治审查，有力的推动村民自治、法治、德治三治结合。骑龙镇现建有1个镇级公共法律服务站，7个村级公共法律服务室，为村民提供高效便捷的法律服务。2023年，一村一法律顾问累计提供服务总数60次，其中接访法律咨询44班次，开展法治讲座16课时，确保不发生因行政决策失误引发的群体性事件。

（六）完善联调机制，有力化解矛盾纠纷。骑龙镇统筹推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。2023年我镇镇村两级人民调解委员会共调处纠纷共100件，调解涉案金额5万余元，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%，全部调解协议均得到了很好的履行。在开展乡村振兴、拆违控违、人居环境整治等矛盾突出、关系复杂的各项工作中，始终坚持法治手段、法治理念、依法依规开展各项工作，取得了较好的工作成效。

（七）健全行政执法体制机制，规范行政执法。一是有序推进骑龙镇综合执法改革，建立一支专业的综合执法队伍。2023年，骑龙镇行政执法人员全部参加全区行政执法人员网络教育专题培训和考试；二是严格落实执法人员外出执法规范化，做到持证上岗、亮证执法、程序合法；三是完善行政执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足

（一）行政执法水平有待提高，需要加大执法培训。

（二）依法决策程序需要进一步规范，法律顾问作用发挥不够充分。

（三）部分村干部法治意识不强，依法行政、依法办事能力有待提高。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化队伍建设，规范执法行为。进一步贯彻行政执法过错责任追究、行政执法监督检查等制度，强化行政执法责任制，责任到岗位、到执法人员。加大行政执法培训力度，严格依法用权、依法履职、依法办事，切实做到文明执法、公正执法，确保依法行政。

（二）进一步完善政府决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制,明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程。加大对我镇法律服务的投入和力度，加强对村居法律顾问的考核监督，督促法律顾问切实履行职责。

（三）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入、多形式、多角度宣传，不断提高辖区群众的法治意识。

重庆市南川区骑龙镇人民政府

                                2024年3月11日