重庆市南川区水江镇人民政府关于2022年度法治政府建设情况的报告

根据要求，现将水江镇2022年法治政府建设有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，推进法治政府建设

一是抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想和党的二十大精神纳入镇党委理论学习中心组学习，要求领导干部深刻领会习近平法治思想和党的二十大精神的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。

二是通过院坝会、村民大会、入户宣传等多种方式，广泛宣传习近平法治思想和党的二十大精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，切实增强辖区群众的法治素养，发动人民群众参与社会治理政策制定、实施、监督的全过程，形成了政府治理和社会调节、村民自治良性互动的生动局面。

三是推动氛围营造。围绕党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神等重点内容，在辖区开展形式多样的宣传活动，通过张贴宣传海报、悬挂宣传标语、开展宣传活动等多种方式在全镇营造出学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神的良好氛围。

（二）健全法治政府建设工作组织，切实加强组织领导

成立了由镇党委书记任组长，其他镇领导为副组长，各相关业务科室、所、站负责人为成员的法治政府建设领导小组。形成了由主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关业务科室配合抓的工作局面，对法治政府建设工作任务进行细化安排，具体实施步骤，明确保障措施，将任务细化责任到人，为全镇全面推进法治建设工作奠定了坚实基础。

（三）加快完善依法行政制度体系建设

一是镇级各部门就《重庆市规范性文件管理》有关规定进行了深入学习，制定党内规范性文件及行政规范性文件管理制度。二是全面推进政务公开，充分利用镇宣传栏、政府网站以及各村（社区）宣传栏做好党务公开、政务公开工作，对镇、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开，使镇党务政务公开和村（社区）四务公开走上民主化、法治化、常态化的轨道。三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。建立和完善重大事项决策合法性审查制度，确保镇决策合法性，要求全镇领导干部必须依法办事、依法行政。聘请专业律师作为镇政府法律顾问，起草重要文件或重大行政决策均征求镇法律顾问意见，由镇法律顾问审查后出具合法性意见书，依照规定开展行政决策的合法性审查工作。

（四）加强依法行政建设

严格规范行政执法行为。加大对执法队伍的建设和管理力度，加大对执法人员政治、业务素质培训，积极组织行政执法人员参加行政执法证考试，提高执法人员执法能力，规范行政执法程序，加强对执法行为的监督检查，确保依法行政。  

（五）强化基层治理，依法妥善化解矛盾纠纷情况

一是全力维护社会治安稳定。坚持完善社会治安形势定期分析研判机制，及时掌握影响群众安全感的突出问题，加强案件打击能力。配合公安机关和政法部门依法严厉打击非法集资、电信诈骗、网络诈骗等违法犯罪活动。

二是扎实做好信访化解工作。一是坚持领导接访制度。坚持每周安排一名镇领导在镇平安办接待上访群众，镇党政主要领导每月至少一天参与接访。二是规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，推动信访问题依法化解。全力做好信访纠纷化解工作，引导群众通过合法途径和合理方式表达诉求、维护权益。三是建立矛盾纠纷排查调处工作制度，发挥村（居）调委会在矛盾纠纷排查调处方面的第一线作用，实行每月对村（社区）突发性事件和矛盾纠纷进行排查，及时对信息排查工作进行报告，做到及时预防和处理化解。四是建立和完善信访案件督查督办制度。按期高质量化解相关信访问题，将信访问题化解在基层、化解在萌芽状态。

三是在各村（社区）均设立人民调解委员会，充分发挥人民调解员作用，2022年我镇共调解矛盾纠纷240余起，有效地维护了本镇的社会治安稳定，为维护社会稳定做出重要贡献。

二、2022年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终把依法行政摆在当前工作的重要位置。一是成立镇法治政府建设工作领导小组，明确镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。二是召开依法行政工作会议，重点传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织镇党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想，对推进依法行政，发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足

2022年，我镇法治政府建设工作进一步加快推进，但在工作中仍存在一些不足和薄弱环节，主要有一是法律专业人才短缺，法律服务工作水平有待提高；二是群众法律意识和有待提升，仍存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的情况，普法宣传有待进一步加强。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

在今后的工作中，水江镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市、区两级的统一安排部署，努力做好以下工作：

一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面。

二是进一步加大普法宣传力度。以“八五”普法教育为契机，大力开展法治宣传教育活动。广泛开展法治宣传教育进机关、进村居、进社区、进学校、进企业、进单位活动，不断提升全民法律意识和法治素养。

三是充分发挥政府法律顾问优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用。

四是进一步健全完善我镇依法行政规章制度，结合实际有计划有步骤地完善政府法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的依法治理管理体系，进一步提升法治政府建设。

                                               重庆市南川区水江镇人民政府

                                                     2023年3月17日