重庆市南川区石莲镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

 2023年，在区委、区政府的坚强领导下，石莲镇根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《2023年全区法治政府建设工作要点》等文件精神要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，切实强化依法行政，不断完善体制机制，法治政府建设稳步有序推进。现将2023年度法治政府建设工作报告如下。

一、2023年法治政府建设工作情况

（一） 深入贯彻学习思想，健全完善体制机制

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是健全体系化工作推进机制。按照中央要求、市级部署，全面落实法治政府建设目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，根据法治政府建设指标体系，扎实推进各项工作，制定整改方案，落实主体责任。

三是充分发挥乡镇党委法治建设议事协调机构作用，健全党对乡镇法治建设的领导工作机制，成立重庆市南川区石莲镇全面依法治镇委员会，统一部署和组织全镇法治建设工作，整合全镇法治职能、力量、资源形成合力。

四是严格压实法治建设责任，强化法治政府建设第一责任人职责落实。乡镇政府主要负责人对法治政府建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、带头述法。

（二） 完善行政决策机制，提升决策三化水平

一是完善行政决策机制，规范落实重大行政决策法定程序，严格决策事项合法性审查。加强行政规范性文件、行政机关合同、重大行政执法决定等合法性审核工作，2023年石莲镇完成合同合法性审查1件。

二是提升行政决策科学化民主化法治化水平。党委政府高度重视建立健全乡镇法律顾问制度，实现法律顾问全覆盖。我镇与南平法律服务所法律工作者罗小琴签订了法律顾问合同，为我镇建设法治政府、依法行政提供了保障，推进行政决策科学化、民主化、法治化。同时，各村居与南平法律服务所法律工作者罗小琴签订村居法律顾问合同，全年，一村一法律顾问累计服务次数159次，累计服务时长72小时，开展法治讲座24课时，未发生因行政决策失误引发的群体性事件。建立了镇级公共法律服务站1个，建立公共法律服务室5个，为村民提供便捷的法律服务。

三是提升依法决策的能力。加强领导干部法治教育，严格落实领导干部和国家工作人员法治理论知识考试、旁听庭审等制度，强化政府法治能力建设。2023年我镇共计4人报名参加“2023年春季新提任领导干部法治理论知识考试”、2人报名参加“2023年南川区法治理论知识学习考试集中抽考”、28人报名参加“2023年南川区法治理论知识学习考试网考”，参考率达100%，合格率100%。此举极大的提高了干部职工的法治理论知识水平。

（三） 加强执法协调监督，规范行政执法行为

切实加强行政执法人员资格管理，提高行政执法人员业务能力，提高行政执法队伍素质。今年我镇共计6人报名参加了“南川区2023年行政执法人员通用法律考试”，参考率100%，合格率100%。同时为成绩合格的2名新增执法人员予以核发行政执法资格证，为3名行政执法人员更换办理新证。

（四） 推进基层依法治理，预防化解矛盾纠纷

健全矛盾纠纷多元预防化解机制，健全完善“一中心四板块一网格”基层智治体系。加大矛盾纠纷排查化解力度，对辖区内热点、难点问题进行重点排查，通过排查预警、防范化解、信息互通、联合调处机制，预防矛盾纠纷转化为治安案件、刑事案件和群体性事件。2023年，石莲镇共计完成人民调解案件录入298件，均为成功调解案件，均已履行协议。其中书面案件2件，口头案件296件。有效维护了辖区社会稳定，营造了辖区经济社会发展的良好环境。同时重视加强乡村“法律明白人”培训，2023年共计开展2场相关培训。

二、存在的问题

2023年，我镇在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但与法治政府建设的要求相比，还存在一定差距和不足，具体表现在：一是法治水平还有待提高，少数干部的法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序掌握不透；二是法治政府建设工作宣传力度还不够，少数群众法治意识有待增强，法治政府建设理念推广范围还不平衡。

三、下一步工作打算

一是深化乡镇综合执法改革，根据南川区赋权下放执法事项清单，稳步有效承接下放的行政执法事项，形成“一支队伍管执法”。

二是继续推进政府信息公开，充实政府信息内容，畅通政府信息公开渠道，及时准确地向社会公开政府信息，让权力在阳光下允许，依法保障公民知情权。

三是继续加强领导干部法治培训、切实提高依法行政意识，深入抓好领导干部学法用法，不断增强依法执政能力，进一步规范行政执法行为，提高执法水平。

                                      重庆市南川区石莲镇人民政府

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