重庆市南川区石莲镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

根据区委全面依法治区委员会办公室《关于报送2024年度法治政府建设情况的通知》的要求，现将我镇2024年法治政府建设有关情况报告如下:

一、2024年法治政府建设主要措施和成效

（一）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设

石莲镇法治政府建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。党政主要同志高度重视法治政府建设，带头学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，专题学习《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》等重要文件精神。统筹推进新时代法治人才培养，深入实施“八五”普法规划，举办“宪法宣传周”、法治文化节等集中学习宣传活动25场。

（二）健全依法决策机制

推行行政决策科学化、民主化、法治化，结合我镇实际，不断健全依法决策机制，组织专家、专业机构等对专业性、技术性较强的决策事项进行论证，落实重大决策社会稳定风险评估机制；增强对事关我镇经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项的公众参与实效；不断完善我镇重大决策合法性审查机制，未经我镇法律顾问审查或经审查不合法的事项不得提交党委会集体讨论或作出决策；不断完善我镇议事工作规则，坚持重大行政决策经党委会集体讨论决定。我镇法律顾问通过列席镇党委会会议，在政府作出决策前提出相关法律意见，做到行政决策“法律把关在前，领导决策在后”，使我镇违法决策、不当决策明显减少并得到及时纠正，我镇行政决策质量显著提高，行政决策公信力和执行力大幅提升。

（三）健全政府购买法律服务机制

持续加强法治乡村建设、实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。为全面贯彻乡村振兴战略，推动石莲镇法治乡村建设，助力乡村有效治理，2024年我镇与重庆珑耀珑律师事务所签订了法律顾问服务合同，委托张莉律师提供的带有普惠性的公共法律服务事项，包括法律援助服务、值班律师服务、村（居）法律顾问服务、法治宣传教育服务等。这一举措切实提高了我镇公共法律服务供给能力、服务质量和服务效率，有效激发了法律服务业发展活力。通过加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，为统筹推进经济社会发展提供优质法律服务和有力法治保障。

（四）推进政务公开工作，严格规范有序

一是理顺公开流程。信息公开坚持做到格式规范、分类准确，分解细化政府信息公开任务，有效推动工作落实。二是强化公开责任。组织政务公开工作培训，进一步明确政府信息公开的任务和责任，确保政府信息依法及时公开。三是做好政务服务，推进党务公开、政务公开工作。围绕群众知情快捷、办事方便，将惠民政策、群众办事指南、财政收支、政务动态等情况在党务和政务公开栏进行公开，定期将各部门办理事项向社会公开，接受群众的监督，为我镇建设阳光政府、透明政府、公开政府奠定了基础。2024年，我镇按照要求进行政府信息公开，全年申报政府公开信息共计98条，审核并通过98条，其中镇动态30条，政策文件1条，重大民生信息65条，其他类信息2条。2024年度我镇接到群众主动要求公开政府信息0条，目前尚无发现应主动公开政府信息而未予公开的情况。

（五）聚焦社会基层治理，社会矛盾纠纷有力化解

2024年我镇人民调解共285宗（其中书面调解0宗，口头调解285宗），调解涉案金额共12.95余万元。纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%，书面调解及口头调解的均得到了很好的履行。在开展乡村振兴、拆违控违、人居环境整治等矛盾突出、关系复杂的各项工作中，始终坚持法治手段、法治理念、依法依规开展各项工作，取得了较好的工作成效。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

为压紧压实工作职责，成立以党委书记王浩林、镇长何秋月为双组长，政法委员李远军为副组长，相关科、所负责人为成员的法治建设专项工作小组，形成主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，相关科、所配合抓落实的工作局面。严格履行党委法治建设第一责任职责，充分发挥党委在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。定期召开联席会议，研究推进依法行政和深化行政管理体制改革的相关工作。全年无领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

（一）法治宣传教育力度有待提高，部分群众对法律法规的了解不够全面深入，法律意识和法治素养有待进一步提升。

（二）法治政府建设的意识有待加强，一些工作人员对建设法治政府的重要性和必要性认识不高，“重经济发展，轻法治建设”的思想在一定范围内还存在。

（三）行政执法过程中仍存在一些不规范的行为和现象，例如执法程序不够严谨、执法文书制作不够规范等。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和主要举措

（一）加强组织领导。努力推进我镇法治建设领导机构健全和工作机制完善，认真制定工作计划，进一步加强组织协调和统筹推进，有序推进依法治镇战略实施。充分发挥政府职能作用，着力形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。

（二）依法推进民主政治建设。进一步健全村党组织充满活力的自治机制，坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等工作。

（三）积极推进依法行政。建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权需赔偿”的原则，建章立制，做好依法行政的各项工作。

（四）深化普法教育。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法治宣传教育工作领导体制，2025年是“八五”普法的收官之年，切实加强对法治宣传教育工作的领导、检查和监督，进一步丰富法治宣传教育内容、宣传载体和宣传形式，深入学习宣传有关经济社会发展、维护社会和谐稳定和与群众生产生活密切相联的法律、法规，不断提升机关干部和广大群众法治意识和法治观念。

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