重庆市南川区石墙镇人民政府关于2021年度法治政府建设情况的报告

2021年，石墙镇法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神。严格按照《2021年全区法治政府建设工作要点》（南川府办〔2021〕14号）文件的要求，依法履行法定职责，规范行政行为，深入推进法治政府建设，为促进全镇经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法治保障。

一、主要举措和成效

（一）依法履行行政职能，科学开展行政决策

2021年，在法治政府建设中，我镇加强行政履责，健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度，在行使重大决策中及时做到广泛听取意见，镇领导班子集体议事，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策具有科学性。

（二）依法开展行政执法，不断提升行政能力

2021年，我镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划，2021年我镇有6名干部职工参加了行政执法考试，并考试合格。组织行政执法人员开展综合法律知识培训2场，在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题，全力规范、提升乡镇管理秩序和管理水平。

（三）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力

2021年结合法治理论考试，干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，及时加强了我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，2021年共邀请村居法律顾问开展法治讲座5场，为推进我镇法治工作奠定了扎实的基础。

（四）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作

一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（五）深入开展法治宣传教育

一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围，借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等特殊时段和节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动，全年共开展大型法治宣传活动3场，派发宣传册1600余份，普法宣传物品、购物袋1000余份，受众面达80％以上；二是抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众学法、守法、用法。

（六）依法强化行政监督，加强行政组织保障

我镇把法治政府建设摆在重要位置，主要负责人切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责：一是坚持依法行政，坚持政务公开，依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督；二是加强干部队伍法治建设，带头抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力；三是完善法治政府考核机制，进一步压实责任，将法治建设工作成效纳入村级组织和干部的考核内容。

二、存在的问题

存在的问题主要有：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高；四是行政执法创新方式不够；五是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

三、下一步工作思路

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法治政府建设工作领导小组。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（二）完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。

（三）增强法制宣传，做好普法工作。群众的法律义务意识对执法工作至关重要。在依法治国理念的大前提下，严格规定行政执法主体权限的同时，逐步完善执法对象配合执法的法定义务，增强群众在享有法律赋予权利的同时，应履行相应法律义务的意识。

重庆市南川区石墙镇人民政府

2022年1月13日