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2023年以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会各项部署,依法履行法定职责,规范行政行为,深入推进法治政府建设,取得了较好的成果。根据《中共重庆市南川区委全面依法治区委员会办公室关于报送2023年度法治政府建设情况的通知》文件要求,现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。年初出台2023年法治政府工作实施方案,建立领导干部学法工作制度。充分利用党委会、中心组学习会、职工学习会、党员大会等时段,结合工作实际开展习近平法治思想专题学习,采取线上线下相结合的形式,组织机关干部、村社干部有计划、有步骤地开展习近平法治思想学习,积极开展习近平法治思想宣传,多次组织开展习近平法治思想专题宣传活动,开展习近平法治思想宣传进校园活动1场次,联合楠竹山镇司法所开展习近平法治思想宣讲2场次,以实际行动深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
(二)建立并严格执行法治政府建设工作机制。一是完善行政规范性文件制定严格审查工作机制,统筹行政规范性文件计划编制工作,规范性文件编制需充分听取有关部门、有关单位、专家学者、群众的意见建议,增强行政规范性文件制定透明度。严格遵守规范性文件动态清理制度,及时修改、废止与法规规章不协调、与上位法冲突的行政规范性文件。加强行政规范性文件备案审查,镇级行政规范性文件按照规定的程序和时限报送备案,加强行政规范性文件管理。二是完善科学民主依法决策机制。严格执行重大事项民主决策制度,落实重大民生决策风险评估和民意调查制度,建立健全政府重大决策出台前向本级人大报告制度,执行民生实事项目人大票决制,促进决策科学化民主化法治化。三是完善行政执法规范化工作机制。有序推进综合执法改革,根据综合执法事项指导目录,建立执法事项清单,推进我镇“一支队伍管执法”,全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,2023年全镇各次执法检查记录完善,执法过程文明规范。
(三)多形式开展普法宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,结合本镇实际情况,开展法治宣传教育,通过会议讲座、宣传标语等多种形式开展法律宣传,组织开展赶集日集中普法宣传6场次,大力开展反诈、防盗等宣传,开展中心校普法宣传进校园活动2场次,悬挂普法宣传横幅标语10余条次,充分利用各类LED显示屏播放普法宣传教育标语及宣传短片,全镇尊法守法用法氛围浓厚。
(四)全面构建社会治理法治化格局。充分发挥“法律明白人”作用,积极协调全镇各类矛盾纠纷,大力宣传村居法律顾问,引导群众有法律问题向法律顾问咨询,持续深化大调解体系建设,统筹平安办、司法所、派出所、村社、网格力量,强化部门联动,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。规范设置矛盾纠纷调解室1间,完成设备安装和制度上墙,扎实推进矛盾纠纷大排查大整治大化解及社会矛盾纠纷化解处置攻坚战,今年以来,镇村累计解决矛盾纠纷193件次,全年未发生到市进京上访和民转刑案(事)件,切实做到了小事不出网格,大事不出村,难事不出镇。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2023年以来,镇党政主要负责人始终把法治政府建设摆在重要位置,切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责,全力推动政府在法治轨道上运行,严格坚持依法行政,坚持政务公开制度,依法接受镇人大的监督,主动接受社会和舆论的监督;加强全镇干部队伍法治建设,带头抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力;积极完善法治政府考核机制,进一步压实法治政府建设工作责任,将法治建设工作成效纳入村级组织和干部的考核重要内容。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,基本完成了区委区政府设定的目标任务,但仍存在一些问题和不足:一是法治政府建设中,各部门落实“谁执法谁普法”积极性还不够高,存在希望专门部门负责普法工作的想法,普法水平有待进—步提升;二是普法宣传的形式总体不够多样化,群众对普法宣传的参与度不够高,对法律知识的了解还不够,没有很新颖的普法宣传方式,普法效果还需进一步加强。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,围绕全镇工作重点及市、区2024年法治政府建设工作部署,规范行政执法人员严格履行执法职责,提高行政管理效率和执法水平,促进我镇法治政府建设。一是加强行政执法队伍建设,强化党政领导干部带头抓普法,行政执法工作人员带头学法律的学法氛围。二是及时制定2024年度《石墙镇法治政府建设实施方案》,严格按照工作方案开展法治政府建设。三是创新法治宣传形式,充分利用宣传海报、宣传专栏、“村村通”大喇叭、LED显示屏等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇人民法律素质。加强依法行政宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,全力以赴推进法治政府、法治社会建设。
重庆市南川区石墙镇人民政府
2024年2月26日
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