一年来，我镇按照《南川区贯彻落实〈重庆市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉具体举措》及《2022年全区法治政府建设工作要点》文件精神要求，在区委、区政府的正确领导下，切实抓好法治政府建设各项工作。根据要求，现将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，健全体制机制

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）成立镇全面依法治镇及民主法治村创建工作领导小组。定期检查督导法治政府建设工作情况，及时研究解决有关重大问题，为我镇推进法治政府建设提供组织保障。并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位的考核中。

（三）突出规范性文件监督管理。我镇对政府制定的重要文件，事先都履行必要的审核、签发程序，同时请法律顾问审查把关，并适时提交镇领导班子会议研究。高度重视行政规范性文件专项检查工作，坚持把政府规范性文件专项检查工作作为转变政府职能，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措。

二、提升依法行政水平，规范行政执法

（一）深化宪法宣传教育。以习近平法治思想关于坚持依法治国、依宪执政的重要论述精神为指导，纪念现行宪法公布施行四十周年。我镇由于疫情防控相关规定，宪法宣传未进行线下集中宣传，以线上宣传为主。积极将“宪法宣传周”宣传海报张贴出去，并将宣传手册、折页等发放在村（社区）服务中心等公共场所供群众免费取阅学习，学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法。加强民众对于宪法的学习，使得宪法精神深入人心，积极维护人民合法权益。

（二）加大行政执法人员培训力度。全年完成了行政执法培训，我镇9名领导干部通过“南川区2022年行政执法人员通用法律考试”，对于通过考试的人员予以核发行政执法资格证，此举督促全镇行政执法人员增强法治思维，提升执法能力，规范执法行为，进一步提高行政执法队伍规范化、专业化水平，扎实推进平安建设。

（三）强化重大决策事项。重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定，尊重公民与党员的民主权利。邀请人大代表对民生工程进行视察和监督，及时矫正政府决策。我镇对事关全镇经济社会民生发展的重大事项，坚持做到科学、民主、依法决策，把好程序关、民意关、法律关。对我镇制定的重要文件与合同，事先都履行必要的审核、法律顾问审查、签发程序，适时提交镇党政联席会议酝酿研究。对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。镇党委政府将各项工作纳入法治化、制度化轨道，一切重大事项决策必须进行事前法律审查，形成常态化的工作机制。我镇充分发挥落实好法律顾问制和镇人大代表监督权。

（四）强化行政执法规范化。对我镇执法主体、执法部门、执法人员进行了全面清理。严格做好行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织人员参加行政执法证考试。保障执法透明公开，我镇综合执法大队配备行政执法记录仪，对执法过程进行音像记录。开展多部门联动执法，积极加强与各部门单位的执法配合，在行政执法过程中形成多方联动、部门参与的良好格局，为构筑文明执法环境不断努力。

（五）强化政务公开，提高内外监督。通过上墙公示、公布监督电话、发放宣传单等多种形式，公开各相关执法科室、平台的办事程序和要求，接受社会各界和人民群众的监督，将本科室、平台的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开，得到了群众的广泛认同。

三、加强社会治理，营造法治氛围

（一）坚持全方位多形式法制宣传。我镇利用群众赶集日、院坝会、进村入户等形式先后开展了习近平法治思想、民法典、宪法、反诈、禁毒、反邪教等工作的宣传，在我镇开展了反校园欺凌、禁黄赌毒等方面的专题宣传。一是开展执法宣传月活动。司法所、综治办、派出所、安监办等部门形成普法合力，利用赶集日在集镇悬挂宣传横幅，开展“三月法治宣传月”、“6.26”国际禁毒日、“12.4宪法日”等法治宣传活动，利用图片展板、广播电视、报刊杂志、微信微博等多种方式宣传法律知识、提供法律服务、解答法律咨询。二是开辟宣传专栏20个。以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是开设法律专题讲座。送法入企、送法进村、送法进校，抓好职工、村民和在校学生的法制宣传，每学期在镇中心小学开设学法专题讲座，另外在班子和镇干部层面不定期开设专题讲座。四是不断调整和充实镇普法讲师团队伍，在各村开展法律咨询活动、法律知识讲座等。

（二）加强法律法规学习。我镇以习近平法治思想为引领，坚持依法治国和依规治党有机统一，通过“法律明白人”推进会、培训会，在我镇开展 “法律明白人”进行相关培训，对于培训合格的人员颁发了证书。“法律明白人”是全国“八五”普法规划中的四个专项之一，目标是培养一支群众身边的普法队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障。

（三）基层民主工作成效显著。2022年，我镇认真对照上级考核验收标准和动态管理办法，并结合实施乡村振兴战略等各项工作，高标准、高质量地完善民主法治村（社区）自核工作，确保全国民主法治示范村自核工作取得实效。我镇积极组织各村修订《村规民约》并上报镇政府核查，新修订的村规民约通过村民代表大会表决通过并发放到每个村民。

四、存在的问题与不足

今年以来，我镇法治政府工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是群众参与覆盖度不够，对开展法治政府工作建设重要性的认识不高，积极性不强。群众理解上有难度。三是行政执法资源配置不均衡，当前基层执法工作任务重，经费投入跟不上，影响执法工作的有序进行。

五、2023年工作计划

一是严格推进执法与文明执法并行。严格执法应是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就无从谈起，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，缺一不可。做好依法行政工作，进一步规范政府文件和合同的制定、管理和上报，充分发挥政府法律顾问的作用。

二是组织行政干部参加网上学法用法考试。积极组织行政干部参加执法证考试，提高行政干部的法律素养，坚持科学民主决策，对镇重大行政决策事项把好三道关：程序关、民意关、法律关。

三是进一步健全完善政务公开。全面推行重大行政决策公示制度，提高透明度。

四是强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道。

                   重庆市南川区神童镇人民政府

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