重庆市南川区神童镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，神童镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，坚持宪法和法律至上，扎实开展法治政府建设工作，全力维护社会公平公正，推动政府依法行政能力进一步提高，公民法治意识、法治观念进一步增强，法治政府建设工作取得明显成效。现将我镇法治政府建设工作情况总结报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持党的领导贯穿到法治政府建设全过程各方面

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。党政主要领导高度重视法治政府建设，带头学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，专题学习《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》。

二是坚持用党的创新理论凝心铸魂。扎实深入开展主题教育，在抓实党的创新理论武装上持续下功夫，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，着力培养领导干部法治思维，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力。全年组织专题法律法规学习12次，主要内容包括习近平法治思想、习近平总书记关于维护宪法权威的指示精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等。深刻领会习近平法治思想理论内涵和核心要义，研究推动我镇法治政府建设重要工作，切实把教育成果转化为推进法治政府建设的实效。

（二）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

一是不断强化政治监督。综合运用廉政测评、谈心谈话、收集党风廉政意见等多种手段加强干部监督。严格落实对“一把手”和领导班子成员提示提醒、谈话函询等制度，以有效监督“关键少数”带动“绝大多数”。配合市级督查、内部党委巡察，督促各级层层压实主体责任。对发现的疑点问题及时进行整改，外部风险与内部风险防范工作形成闭环，相互促进。

二是不断提升政务公开质效。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极回应社会关切，保障人民群众知情权、参与权和监督权。

（三）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

坚持规范行政执法行为，打造廉洁高效的执法机关作为法治政府的重要窗口。坚持对全镇的执法资格情况进行动态监控，严格禁止临时聘用人员从事执法岗位。2024年以来，我镇扎实落实区委、区政府各项部署要求，完善行政执法责任制，认真落实行政执法“三项制度”，规范行政执法，公正文明执法，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。认真组织执法资格考试培训工作，行政执法人员参加网络执法培训13人，参训率和合格率均达100%，行政执法工作取得全面提升。

（四）全方位多形式普法，营造良好学法氛围

统筹推进新时代法治人才培养，深入实施“八五”普法规划。深化“民主法治示范村（社区）”创建，大力培养“法律明白人”，促进全民法治观念持续增强。全年共开展“法律明白人”培训座谈会4场，“人民调解员”骨干培训会4场。举办“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“全国交通安全日”、“全民国家安全教育日”宣传活动等集中学习宣传活动45场。共计悬挂法治宣传标语70幅，开展会议学法25场次，开展街头法治宣传23场次，举办法治文艺演出2场次，接待群众法律咨询500人次，普法进校园3场次，结合农村生产生活需求开展精准普法，进农户院坝宣传40次，受教育群众5000余人，印发各类法治宣传资料7000余份。

（五）健全社会矛盾纠纷调处化解体系，社会矛盾纠纷有力化解

坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化调解和解手段运用，促进争议实质性化解。2024年我镇人民调解共275宗（其中书面调解2宗，口头调解273宗），调解涉案金额共24.45万元。纠纷受理率达到100%，调处成功率达到100%，书面调解及口头调解均得到了很好的履行。开展律师驻村 “坐堂问诊”，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，以案释法、以法促调、以调促宣，构建规范高效的村（社区）法律顾问工作体系。在签订承包合同、制定村规民约等事项中积极发挥法律顾问参审作用，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，将法治精神融入村民自治的方方面面。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责的有关情况

充分发挥党组领导核心作用，确保责任到位。成立以党委书记赵雷、镇长陈明保为组长，分管副镇长曾选生为副组长，相关科、所负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科、所配合抓工作局面。充分发挥党委在法治政府建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。定期召开联席会议，研究推进依法行政、法治政府建设、深化行政管理体制改革相关工作。全年领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理零发生。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足

（一）执法队伍建设和执法能力有待进一步提升。基层政府业务领域较为广泛，涉及法律多，且执法工作严谨性、细致性要求高，由于持有执法证的工作人员数量仍然不足、部分一线工作人员未接受过系统专业的法律学习，执法队伍的法律综合素质和业务能力还未能很好适应依法行政的要求。

（二）群众法律意识和运用法律维权意识有待增强。许多群众对于和自己切实相关的法规并不太了解，个别群众信访不信法，期待通过政府介入的方式解决纠纷，合理运用法律法规来保护自身合法权益方面仍有提升空间。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）加强组织领导。按照区委、区政府工作部署，把法治政府建设摆在全镇工作的突出位置，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治工作作为重要工作，定期部署推进、抓实抓好，推动法治政府建设各项工作部署落地见效。

（二）加强依法行政意识和能力建设。强化依法行政观念，进一步提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。按照“程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权需赔偿”的原则，坚持防范在前，以更强的法治思维有效应对风险挑战。

（三）全面建强法治队伍。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，坚持人才为先，全面建强法治队伍，持续推进法治队伍正规化和专业化建设。

（四）持续深化普法宣传教育。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法治宣传教育工作领导机制。拓宽宣传渠道，充分运用微信公众号、宣传栏、“法治进村社”活动等形式，开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等内容的宣传，打通普法“最后一公里”。

                           重庆市南川区神童镇人民政府  

                            2025年1月27日