重庆市南川区山王坪镇人民政府关于2022年度法治政府建设工作情况的报告
2022年,山王坪镇认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,以维护社会和谐稳定为主旨,全面贯彻落实法治建设工作,坚持依法行政,规范执法行为,提高执法水平,为全镇经济社会健康持续发展奠定扎实的法治基础。
一、2022年法治政府建设主要举措和成效
(一)强化领导责任,为法治建设提供组织保障
一是加强法治政府建设组织领导。严格落实党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,镇党委主要负责人充分发挥镇党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用,成立了以主要领导为组长,各相关部门站所负责人为成员的法治建设工作领导小组﹐安排部署全镇法治建设工作,通过制定工作计划,将工作任务分解到每个部门,压实法治建设工作中的每一层担子。每年年初及时向区人民政府上报上一年度法治政府建设工作情况。二是提升领导干部法治素养。镇党委政府主要负责人深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,在全镇干部职工大会、镇党政联席会及党委中心组学习会议上传达和组织学习。2022年,全镇应学应考人员网上学法考法完成率、参考率、合格率都达100%。三是切实加强法律制度建设。以制度建设为突破口,坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设﹐提高党内法规制度执行力。同时完善各项工作制度,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系,推进法治政府建设。
(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节
一是全面推进民主决策。山王坪镇政府坚持民主集中制,对事关全镇经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛听取意见和建议,坚持集体讨论决定,不搞“一言堂”;在做充分调查研究的基础上力求决策科学正确,确保行政决策制度民主科学、程序正当、过程公开、责任明确。推进重大行政决策科学民主合法。建立重大决策合法性审查机制,充分发挥法律顾问的作用,把好行政决策合法性审查关,各部门围绕自身职能职责,制定符合本部门工作规程的重大行政决策合法性审查工作机制,确保行政执法、行政决策合法合理。二是“放管服”改革方面的规范性文件进行了专项清理,及时公布本级政府行政审批事项清单。三是落实严格规范公正文明执法。规范完善行政执法程序,着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题,促进严格规范公正文明执法,保障和监督行政机关有效履行职责,切实维护人民群众合法权益,为推进法治政府建设提供良好的法治保障。持续开展执法证件清理工作,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。四是坚持党务政务公开。严格落实上级有关政务公开的工作要求,及时公开重点项目信息;严格落实各项公示制度,定期公示应当公开的党务政务,尤其是与群众利益息息相关的内容,广泛接受群众监督,主动接受群众质询,不断增强党组织工作与政府工作的透明度。
(三)加强基层治理,营造良好的社会氛围
一是加强普法宣传工作。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,三月法治宣传月、“12·4”国家宪法日
二、存在的问题及不足
一是干部法治理念没有普遍树立。大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育,自身法律综合素质和业务能力还不能完全适应依法行政的要求,极少干部职工依法行政意识不够强,存在口头上讲法治、实际工作法治的现象,依法行政水平有待提高。二是群众法治意识较为淡薄。群众普遍缺乏主动学法、懂法、守法的意识,对法律法规的内容及意义认识不够,在权利遭受侵犯时,不擅于拿起法律的武器进行维权。
四、下一步打算
(一)加强法治建设,完善相关制度
着力加强法治队伍建设,提高干部法律素养。紧紧围绕法治政府和总体建设目标完善政务服务系统,健全依法决策机制,加强规范性文件监管,完善政府内部监督,强化重点领域监督。牢固树立抓法治就是抓改革、抓发展的理念,健全社会治理创新机制,健全社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制,全力以赴建设民主法治、公平正义、安全稳定的和谐山王坪。
(二)加强法治宣传,提高群众意识
进一步加大宣传力度,创新宣传方法,引导群众科学正确地学法、懂法、守法、用法。利用入户宣传、广播宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。充分运用互联网传播平台,加强新媒体新技术在普法中的运用,推进“互联网+法治宣传”行动。加强普法网站和普法网络集群建设,建设法治宣传教育云平台,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。
山王坪镇将进一步加大法治建设工作力度,按照上级要求,扎实开展好各项基层基础工作,努力推动法治建设工作再上一个新台阶,为建设美丽山王坪创造良好的法治环境。
重庆市南川区山王坪镇人民政府
2023年3月28日