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[ 索引号 ]11500384008685526N/2020-00132 [ 发文字号 ] [ 发布机构 ]南川区住房城乡建委 [ 主题分类 ]城乡建设、环境保护 [ 成文日期 ]2020-12-07 [ 发布日期 ]2020-12-07 [ 体裁分类 ]规划计划

重庆市南川区"十三五"海绵城市建设计划



重庆市南川区"十三五"海绵城市建设计划

【城市公建部分】

根据南川区《"十三五"海绵城市建设规划》,为实现《规划》区雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续循环,提高水生态系统的自然修复能力,满足5.29平方公里面积《规划》拟建成区达到海绵城市建设要求,特编制本建设计划。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神,积极落实新型城镇化和水安全战略有关要求,切实转变城市规划建设理念,修复城市水生态、涵养水资源、防止水污染、保障水安全。综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响,有效削减径流污染,促进雨水资源的有效利用,构建健康完善的城市水生态系统,为加快建设“工业强区、旅游名城、生态花园”,全面建成小康社会提供坚强的动力支撑。

(二)基本原则

海绵城市建设—低影响开发雨水系统构建的基本原则是因地制宜、规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设、分类实施。

因地制宜。综合考虑降雨、洪涝、排水、水系、径流、土壤、植物等因素,因地施策,合理确定海绵城市建设控制指标,科学布局和建设低影响开发设施。

规划引领。城市总体规划、相关专项(专业)规划及详细规划全面落实海绵城市建设理念,科学划定城市蓝线和绿线,严格落实海绵城市指标体系,充分发挥规划的控制和引领作用。

生态优先。重点保护河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区,加强源头控制,实现可持续水循环,提高水生态系统的自然修复能力,维护城市良好的生态功能。

安全为重。综合采用工程和非工程措施,消除安全隐患,提高排水防涝、防洪水平,增强防灾减灾能力,保障城市安全。

统筹建设。严格落实海绵城市规划确定的控制目标、指标和技术要求,统筹各类项目建设。

分类实施。新区以目标为导向,老区以问题为导向,全面落实海绵城市建设要求,推进区域整体治理。


二、严格要求,做好建设计划

(一)总体规划

海绵城市建设要依据重庆市政府要求及国家补贴政策,充分结合我区实际,合理确定雨水年径流总量控制率、径流污染控制率并作为其刚性控制指标,制定城市低影响开发雨水系统的实施策略、原则和重点实施区域。城市水系、城市防洪、排水防涝、绿地系统、道路交通等相关专项(专业)规划应相互衔接,并进一步落实总体规划的相关要求。

(二)建设要求

建设具有自然积存、自然渗透、自然净化功能的海绵城市是生态文明建设的重要内容,是实现新型城镇化和环境资源协调发展的重要体现,也是今后我区城市建设的重大任务。一是保护城市原有生态系统。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区,留有足够涵养水源、应对较大强度降雨的林地、草地、湖泊、湿地,维持城市开发前的自然水文特征,这是海绵城市建设的基本要求;二是生态恢复、修复自然环境。对传统粗放式城市建设模式下,已经受到破坏的水体和其他自然环境,运用生态的手段进行恢复和修复,并维持一定比例的生态空间;三是低影响开发。采取渗透、储存、调节等措施削减峰值、延缓峰值时间。确保场地开发前后水文特征不变,开发后一定量的径流量不外派,维持峰值流量不变。

(三)建设目标  

一是水生态建设目标。年径流总量控制率≥70%;水域面积率≥2.80%(恢复开发前水域面积);降雨滞蓄率≥7.1%;生态岸线恢复及保护率达100%。

二是水环境建设目标。建设区域内的湖库、塘水质不低于《地表水环境质量标准》IV类标准,内河水系下游断面主要指标不低于来水指标。雨水径流污染物削减率(以悬浮物TSS计)≥45%。

三是水资源建设目标。雨水资源利用率≥3%。

四是水安全建设目标。排水防涝标准达到20年一遇3小时降雨历时,地面积水不大于0.15m;城市防洪标准达到20一遇。

年径流量指标控制分解表



老城区

新区建成区

新区待建区

     城市道路

60%

70%

75%

建筑

居住小区

60%

70%

75%

公共服务

70%

75%

80%

商业经营

65%

70%

75%

绿地广场

85%

85%

85%







综合径流系数:已建成区综合径流系数应降低到0.7以下,新建地区综合径流系数不超过0.55。

绿地率:新建、扩建和改建的居住或者以居住为主导功能的建设项目,基地绿地率按以下比例确定:旧城区建设项目多层不低于30%,高层不低于35%;新区建设项目多层不低于35%,高层不低于40%。商业兼容居住用地、商务兼容居住用地基地绿地率不低于20%。物流仓储用地绿地率不高于20%。保障性住房基地绿地率不低于30%。(《重庆市城市园林绿化条例》第十三条城市绿地面积占建设用地总面积的规划指标为:一是旧城区改造不低于百分之二十五;二是新区开发建设不低于百分之三十,其中居住区人均公共绿地面积不低于一点二平方米;三是占地八十公顷以上的单位不低于百分之四十,污染严重的新建单位不低于百分之四十,并按规定设立防护林带;四是学校、医院、疗养院(所)、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于百分之三十五,其他单位不低于百分之三十;五是城市道路的绿化覆盖率不低于百分之二十五,新建城市主干道的绿地面积不低于道路总用地面积的百分之二十;六是江河溪流两岸、河滩绿地及铁路、公路两侧应按规划和技术规范进行绿化。城市绿化专业苗圃面积不低于城市建成区面积的百分之二。我们一直沿用此条例,但以规划局下的指标为准)。

透水铺装率:改建区透水铺装不低于硬化地面总面积的30%,新建区透水铺装不低于硬化地面总面积的70%。

下沉式绿地率:改建区下沉式绿地比例不低于总绿地面积的30%,新建区下沉式绿地不低于总绿地面积的70%。

绿色屋顶绿化面积比例:新建建筑绿色屋顶面积不低于屋顶总面积的20%。

二、南川区《"十三五"海绵城市建设规划》范围图  

注:1、图示为南川区《"十三五"海绵城市建设规划》区范围约5.29平方公里;

    2、规划区内道路、桥梁、生态沟和河流名称为方便规划编制而得名,最终名称以

       南川区民政局(区划地名科)批复为准;

    3、将规划区分为三个小的区域,按建设进度分阶段实施建设;

    4、公建部分海绵城市建设需依托城市路网及河流进行;

    5、本建设计划不包含综合管廊市政建设及投资估算;

    6、规划范围内项目建设投资不包含土地征用及拆迁等费用。


三、建设计划

1、2017年度计划建设项目

本年度海绵城市建设项目,依托城市主干道先行建设。具体路线有纵三路和4号桥、纵四路、横三路和3号桥、横六路、横十路和8号桥。如下图表所示:

本年度建设项目和投资估算安排:

项目名称

项目类型

项目业主

项目概况

投资来源

市政建设工程投资

(万元)

海绵城市工程投资(万元)

横三路

新建

城投公司

道路长820米

路幅50m

PPP


3280

横六路

新建

城投公司

道路长530米,路幅40m

PPP


1696

横十路

新建

城投公司

道路长1580米,路幅20m

PPP


2528

纵三路

新建

城投公司

道路长5000米,路幅40m

PPP


16000

纵四路

新建

城投公司

道路长2300米,路幅50m

PPP


9200

3号桥

新建

城投公司

120米,断面50m

政府投资


0

4号桥

新建

城投公司

120米,断面40m

政府投资


0

8号桥

新建

城投公司

120米,断面20m

政府投资


0

合计





85715

32704

2、2018年度计划建设项目

本年度海绵城市建设项目,主要集中在号区域,依托城市次干道、城市支路凤嘴江下游和生态防洪沟进行建设。具体路线有纵一路(一期)、纵二路(一期)、纵次二路、横一路和1号桥、横二路和2号桥、横四路、横五路、生态防洪沟(一期)、凤嘴江护岸(一期)。如下图表所示:

本年度建设项目和投资估算安排:

项目名称

项目类型

项目业主

项目概况

投资来源

市政建设工程投资

(万元)

海绵城市工程投资(万元)

横一路

新建

城投公司

道路长1286米,路幅24m

PPP

8359

2469.12

横二路

新建

城投公司

道路长830米,路幅20m

PPP

2905

1328

横四路

新建

城投公司

道路长855米,路幅40m

PPP

6412.5

2736

横五路

新建

城投公司

道路长820米,路幅32m

PPP

5330

2099.2

纵一路

(一期)

新建

城投公司

道路长2320米,路幅24m

PPP

15080

4454

纵二路

(一期)

新建

城投公司

道路长1800米,路幅30m

PPP

11700

4320

纵次二路

新建

城投公司

道路长1660米,路幅16m

PPP

5810

2124.8

1号桥

新建

城投公司

120米,

断面24m

政府投资

1728

0

2号桥

新建

城投公司

100米,

断面20m

政府投资

1200

0

生态防洪沟

(一期)

新建

城投公司

2950米,

断面2X8m

PPP

0

4720

凤嘴江护岸

(一期)

新建

城投公司

2020m,

宽度150m

PPP

560

15150

合计





59084.5

39401.12

3、2019年度计划建设项目

本年度海绵城市建设项目,主要集中在号区域,依托本区域城市主干道、次干道、城市支路及凤嘴江上游进行建设。具体路线有纵次三路、纵次四路、横八路(一期)和6号桥、横九路(一期)和7号桥、横十一路(一期)和9号桥、5号桥、凤嘴江护岸(二期)。如下图表所示:

本年度建设项目和投资估算安排:

项目名称

项目类型

项目业主

项目概况

投资来源

市政建设工程投资

(万元)

海绵城市工程投资(万元)

横八路

(一期)

新建

城投公司

道路长790米,路幅28m

PPP


1770

横九路

(一期)

新建

城投公司

道路长786米,路幅40m

PPP


2515

横十一路

(一期)

新建

城投公司

道路长485米,路幅28m

PPP

2668

1087

纵次三路

新建

城投公司

道路长900米,路幅16m

PPP


1152

纵次四路

新建

城投公司

道路长760米,路幅16m

PPP


972.8

5号桥

新建

城投公司

100米,

断面24m

政府投资


0

6号桥

新建

城投公司

100米,

断面16m

政府投资


0

7号桥

新建

城投公司

120米,

断面40m

政府投资


0

9号桥

新建

城投公司

100米,

断面24m

政府投资


0

凤嘴江护岸

(二期)

新建

城投公司

3180m,

宽度150m

PPP


23850

合计





23438

31346.8

4、2020年度计划建设项目

本年度海绵城市建设项目,主要集中在号区域,依托本区域城市主干道、次干道、城市支路及生态防洪沟进行建设。具体路线有纵一路(二期)、纵二路(二期)、横七路、横八路(二期)、横九路(二期)、横十一路(二期)、生

态防洪沟(二期)。

如下图表所示:

本年度建设项目和投资估算安排:

项目名称

项目类型

项目业主

项目概况

投资来源

市政建设工程投资

(万元)

海绵城市工程投资(万元)

横七路

新建

城投公司

道路长930米,路幅20m

PPP

3255

1488

横八路

(二期)

新建

城投公司

道路长820米,路幅28m

PPP

4510

1837

横九路

(二期)

新建

城投公司

道路长824米,路幅40m

PPP

6180

2637

横十一路

(二期)

新建

城投公司

道路长730米,路幅28m

PPP

4015

1635

纵一路

(二期)

新建

城投公司

道路长1780米,路幅24m

PPP

11570

3418

纵二路

(二期)

新建

城投公司

道路长1820米,路幅30m

PPP

11830

4368

生态防洪沟

(二期)

新建

城投公司

2090米,

断面2X8m

PPP

0

3344

合计





41360

18727

四、综合南川区《"十三五"海绵城市建设计划》(城市公建部分)建设项目分年度投资估算,在"十三五"期间市政工程建设需投入共计¥209597.5万元,海绵城市工程建设需投入共计¥124278.12万元,总计¥333875.62万元。

规划范围内项目建设投资不包含土地征用及拆迁等费用。

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