南川区市级生态环境保护例行督察整改完成情况公示表

1

南川区2021—2023年PM₂.₅浓度、优良天数连续3年未完成市级下达的环境空气质量改善目标，2022—2023年PM2.5浓度不降反升。南川区对大气污染防治严峻形势认识不到位，统筹力度不够，部分部门和镇街属事属地责任落实不到位，以致2024年1—10月，PM₂.₅浓度为34.8微克/立方米，同比上升8%，已超过市级下达的年度改善目标值（33.7微克/立方米）1.1微克/立方米。

区生态环境局

1.区农业农村委员会制定了《南川区2024年秋冬季露天焚烧整治工作方案》，印发了《关于进一步加强秸秆露天禁烧监管工作的通知》《南川区城市建成区周边农作物秸秆综合利用及田间生物质处置试点方案》《关于印发南川区农作物秸秆综合利用及禁烧宣传工作方案的通知》，指导街道查处露天焚烧秸秆行为20起，开展露天焚烧巡查150余次，出动执法人员600余人次，发送短信12次共31.3万余条，安排秸秆综合利用项目2个，补助资金140万元。区城市管理局开展露天焚烧巡查1260余次，现场制止并督促整改露天焚烧问题80起，教育制止并督促清理熏制工具和物品35起。属地镇街落实属地责任，新增集中焚烧炉7个，加强露天焚烧巡查，组织村社对秸秆杂草进行清运。

2.区住房城乡建委编制了《2024年秋冬季“治气”攻坚工作提升方案》《关于印发南川区建筑工地及采石2024年秋冬季“治气”攻坚工作方案的通知》，成立了工作专班，明确施工扬尘控制措施，重点项目责任到人，将施工扬尘治理工作作为节后复工复产现场核查的重要依据，2024年创建巩固建筑扬尘控制示范工地6个，下发整改通知书14份，约谈项目2个。区城市管理局对主要道路洒水降尘作业共计出动作业车辆1.3万台次，洒水量约10.2万吨，累计排查检查入城车辆2000余台次，督促就近洗车670余辆次，查处车身不洁问题91起、未密闭运输问题1起、随意倾倒问题1起。工业园区管委会、区城投集团、区铁指部、园业集团强化监管工业企业、施工工地、道路扬尘管控。

3.区公安局印发《重庆市南川区关于加强烟花爆竹安全管理专项行动实施方案》《重庆市南川区关于加强烟花爆竹安全管理宣传方案》，编制了《南川区城区禁放区域春节期间燃放烟花爆竹安全管理巡逻防控力量部署情况表》，节日期间，共出动警力500余人，街道办事处工作人员356人，社区干部、网格员、志愿者211人，出动警车65辆、无人机6架次、巡逻车辆130余辆，对105个重点区域、79个祭祀重点点位紧盯死守，累计劝导制止30余起。区市场监管局牵头对高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料管控，对燃煤销售点问题督促整改。区生态环境局联合街道对使用高污染燃料锅炉巡查管控。属地镇街落实属地责任，加强烟花爆竹燃放巡查。

4.区城市管理局牵头负责露天烧烤、烟熏烤肉等生活源管控，教育制止并督促清理熏制工具和物品35起。区生态环境局开展油烟监测16家并出具监测报告，抽查餐饮商户160家，移交餐饮油烟、烟熏烤肉等生活源问题，完成整改销号。区生态环境局、区城市管理局、各街道办事处联合设置集中式无烟腊肉熏制点位2个（火车站、香格里拉西苑）。东城街道办事处、南城街道办事处、西城街道办事处落实属地责任，加强对餐饮油烟、露天烧烤、烟熏烤肉等生活源巡查管控。

5.区生态环境局不定期检查企业生产及废气污染治理设施运行情况，督促企业严格遵守大气污染控制规定，确保废气治理设施运行，2025年已开展6次空气污染天气预警应对工作，2次重污染天气预警。区经济和信息化委员会牵头，工业园区管委会、区生态环境局等单位配合，联合印发《关于属地落实重点行业部分企业错峰、检修及减排要求的通知》，督促企业落实减排措施要求。工业园区管委会、东城街道办事处、南城街道办事处、西城街道办事处落实属地责任，加强辖区内工业企业巡查。

6.区生态环境局联合区公安局在多个重要路段开展机动车路检工作，现场检测尾气，联合区公安局、区交通运输委对重点重型货车运输企业和重点工地开展联合执法，发现擅自改装问题，区交通运输委牵头督促企业完成整改。2024年1月至12月已编码登记非道路移动机械119台。

7.区气象局负责对大气污染扩散不利条件进行分析，及时发布监测预报，开展空气质量预报，对国控点安装气象单兵站，分析风向风速变化，积极开展污染天气会商，抓住有利条件开展人工增雨，2024年12月—2025年1月人影作业准备10次，作业9次，用弹27枚。

是

2

区住房城乡建委对生活污水管网建设管理重视不够、责任未压实、日常监管不到位，全区污水管网排查整治工作进展滞后，2024年1—9月污水管网结构性缺陷整治率仅17.8%。

区住房城乡建委

2024年11月、2025年3月，区委主要领导调研督导北郊社区雨污管网改造和城镇排水管网整治，并对雨污管网排查和治理工作作出要求。区政府主要领导、分管领导多次调度和现场督办，要求推进城镇管网整治和排查。2024年至今争取排水中央资金3.84亿，涉及7个排水项目，按照边查边改的原则，有序解决南川城镇的排水问题。截至2024年6月30日，南川已录入系统的管网长度为339.34公里，2020年10月已开展一次排查，在此基础上，聘请第三方专业技术单位，加强对雨水下河口溯源排查和分区诊断，重点排查设施老化、能力不足、雨污混接、功能及结构性缺陷等问题。截至2025年3月底，南川区市政管网排查率为100%。

通过实施排水项目有序开展雨污错混接点整治，排查并治理了445个雨污错混接点以及2691个三、四级管道结构性缺陷。截至目前，南川区市政排水管网三、四级结构缺陷整治率为100%。

2024年我区城市生活污水BOD浓度148mg/L，污水收集率为95.7%、列全市第一名，该项工作还获得2024年市级激励。

是

3

2024年3月以来，三泉镇多处污水管网出现断裂、塌陷问题未整改，每日近100吨生活污水直排龙岩江。

区住房城乡建委

通过实施北部片区排水防涝工程一标段项目对三泉镇集镇污水管网进行综合治理，通过排查明确了管网破损和雨污混流点位，结合三泉镇管网的实际情况进行雨污分流改造，已完成污水管网新、改建1.2公里，新建检查井39座。

结合三泉镇排水管网的实际情况，指导三泉镇对雨污管网的运行维护工作以及管网排查方式，三泉镇指定专人加强对排水管网运行和维护。

是

4

2024年8月，水江镇片区污水处理厂入厂主干管出现严重破损，每日约400吨生活污水直排外环境。

水江镇

对破损段管网全部更换新管道50米，污水顺利进入污水处理厂，无污水外溢;举一反三对剩余4公里管网线路已完成排查，无堵点无污水外溢。

是

5

随机抽查凤嘴江沿线，发现5处管网破损和错接渗漏引起的污水溢流，其中金科世锦城、博翔誉峰等小区周边管网直排凤嘴江的污水化学需氧量、氨氮、总磷浓度达345毫克/升、49.1毫克/升、5.09毫克/升，分别超地表水III类标准16.3倍、48.1倍、24.5倍。

区住房城乡建委

区住建委组织了专业施工队伍对凤嘴江沿线雨污水管网堵塞、塌陷等管道病害和雨污错混接点位进行排查，明确了问题点位。

对排查出的问题点位采用开挖路面并新铺设排水管道的方式进行治理，目前凤嘴江沿线5处管网的病害和错混接点位已经整治完成，共更换排水管网120米，新建检查井5个，更换雨篦子12个。目前，金科世锦城、博翔誉峰等小区周边排水管网已实现雨污分流，无污水直排入河的环境污染现象。

是

6

头渡镇三和露营基地占用金佛山国家级自然保护区缓冲区20余亩，2024年8月份相关单位、区级部门、镇政府发现该违法情况后，未处罚也未督促整治。

头渡镇

1.已经对三和露营基地占用金佛山国家级自然保护区缓冲区20余亩行为，责令其停止各种违法违规行为，立即拆除了围挡、广告牌、木台、移动厕所等设施设备，并恢复了生态。

2.举一反三，头渡镇加强了辖区自然保护区巡查，及时发现、制止、报告保护区各类违法行为，相关职能部门严厉打击破坏保护区生态环境的违法犯罪行为。

3.加强了宣传自然保护区相关法律政策，强化了公众认知，主动参与到自然保护区保护工作中来。

是

7

德隆镇陶坪怡景露营基地占用金佛山国家级自然保护区实验区180平方米，2023年2月区相关部门和镇政府发现该情况后，以罚代改，处罚后未督促完善相关手续。

德隆镇

1.办理房屋建设审批手续，并取得了不动产权证。

2.镇分管领导及业务科室负责人不定时对保护区范围进行了巡查，多次将违法违规行为消灭在萌芽状态。

3.利用院坝会、进村入户时机对辖区群众进行了自然保护区的相关法律政策宣传。

是

8

高污染燃料禁燃区内的长远社区燃煤销售点在省道旁违法售煤一年以上。

区市场监管局

通过现场检查、督促整改、“回头看”检查，长远社区燃煤销售点现已未进行燃煤销售活动，现场堆放用于销售的燃煤已全部清理完毕。

同时，根据2025年3月11日发布的《重庆市南川区人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的公告》(南川府发【2025]2号)，西城街道禁燃区调整为:东方红社区、西大街社区、来游社区、龙济社区1-4组、长远社区1-4组。长远社区燃煤销售点位于长远社区8组，不属于划定的禁燃区范围，因此不存在高污染燃料禁燃区内销售燃煤的风险。

是

9

随机抽查东城街道23家产生油烟的餐饮店，其中15家无油烟净化设施，8家虽有油烟净化设施但运行不正常。

区生态环境局

区生态环境局联合区城市管理局、区市场监管局不定期对国控点周边餐饮企业油烟净化设施运行情况进行了巡查，发现问题现场交办，东城街道、西城街道、南城街道落实属地责任，定期巡查并督促餐饮企业运营时按要求开启油烟净化设施，确保油烟有效收集，形成常态化巡查监管机制，加强对重点时段，重点区域的巡查管控力度。印发了《2025年南川区夏季空气质量提升工作方案》，开展餐饮油烟排放综合整治行动，督促各餐饮企业、食堂定期维护保养油烟治理设施，建立油烟治理设施运维台账。2024年12月以来巡查餐饮企业1000余家次，已移交并核查整改涉及餐饮油烟问题25个。

是

10

南川工业园区南平组团内南川区晨曦化工有限公司等5家企业10年未建设污水管网，相关配套基础设施建设滞后。

工业园区管委会

新建建约4公里污水收集管，6个污水提升池，10台提升泵，

已于2025年3月底完成工业园区南平组团花盆片区污水收集管网建设，通过竣工验收达到投用运行条件，现已投用。

是

11

普利英（重庆）创新科技有限公司工业污水管网塌陷，致生产废水经雨水管网直排鱼泉河，形成100余米污染带，经采样监测，被污染河流化学需氧量、阴离子表面活性剂浓度分别为67毫克/升、0.84毫克/升，分别超地表水III类标准2.4倍、3.2倍，周边群众反映该情况已多次发生。

工业园区管委会

1.普利英公司针对厂区外雨水管井内污水渗入雨水管网情况,启用厂区应急池，关闭雨水外排口，回抽厂区雨水管、电缆管沟和电缆井积水至应急池等应急措施防止污水继续进入外环境，同时对厂区雨污管网进行逐段排查，对漏点位置管道整段开挖，重新更换管道铺设垫层。

2.整改后，经区生态环境监测站监测，普利英公司雨水口出水的阴离子表面活性剂、氨氮、总磷、总氮等指标均未超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)。

3.区生态环境局已立案查处。

4.普利英公司已加大日常巡查频次防止发生类似事件,已完善雨污管网巡查制度。

是

12

督察组随机抽查10家砖瓦窑企业，发现7家废气治理设施运行效果较差、5家未落实错峰减排要求。

区生态环境局

1.针对砖瓦窑企业废气治理设施运行效果较差的企业，已督促7家企业已对发现问题完成了整改。区生态环境局、工业园区管委会、相关镇街不定期开展巡查砖瓦窑企业污染治理设施运行情况及控尘措施落实情况，发现问题及时督促企业整改，确保达标排放。

2.已印发《关于属地落实重点行业部分企业错峰、检修及减排要求的通知》，督促重点行业部分企业严格要求落实好错峰、检修及减排要求。已完成对需要错峰减排的25家企业全覆盖督导检查。

是

13

中石化重庆页岩气有限公司DP31、Y66页岩气开采平台油基岩屑暂存场所“三防”措施不到位。

区发展改革委

中石化重庆页岩气有限公司对“油基岩屑暂存场所‘三防’

措施不到位”问题，立即进行了整改，对油基岩屑产生点和贮存点铺设防渗膜，提高了防渗能力，产生点贮存点周围修建围堰，防止油基屑撒漏溢出。同时积极开展中央环保督察问题举一反三排查工作。

是

14

矿山开采企业生态修复责任落实不到位，督察组抽查11家关闭矿山，其中8家关闭矿山未严格按照修复方案进行治理。

区规划自然资源局

1.未严格按照修复方案治理涉及的2个项目7家矿山,逐一对照了《三泉、东城2个项目规划设计方案》，并按照《重庆市矿山生态修复项目设计技术要求(试行)》，履行了项目方案变更手续，完成了沉沙池等配套工程的修建，对于复绿效果不佳的区域进行了乔灌木的补植。

2.对金泉铝矿厂C图斑中植被稀疏、存活率不高的边坡区域，已完成灌木的补植，并补撒草籽，边坡已形成灌草结合，复绿效果显著。

3.对8家矿山复绿区域均加强了管护,进一步提高了植被的存活率。

是

15

重庆工业职业技术学院南川校区工地多处泥浆和冲洗废水未经处理直排凤嘴江，直排水悬浮物浓度高达1494毫克/升，超污水综合排放二级标准9倍，形成约100米污染带。

区住房城乡建委

1.经现场查勘，发现该项目因车辆冲洗不到位，带泥上路。对施工区内的道路（该道路为原有道路，已设置雨污管网）冲洗时，造成冲洗污水直排入雨水管网。该项目已加强车辆冲洗管理，杜绝带泥上路。同时已督促该项目办理排水许可。

2.加强日常巡查，累计检查项目23个次，督促10个项目办理排水许可。

3.加强宣传教育，3月25日—26日召开南川区房屋市政工程质量安全管理培训会，对施工现场污染防治进行培训。

4.会同区城市管理局、区生态环境局等部门开展联合检查。

是

16

重庆朴乡金佛山度假酒店2013年未办理河道占用手续，在龙骨溪100米范围内违规修建3处拦水坝。

区水利局

经区水利局组织专家对重庆金色芷悦投资有限公司编制的《朴乡金佛山度假酒店水域景观堤坝洪水影响评价报告》进行评审，按照河道管理有关规定和专家评审意见，区水利局印发了《关于朴乡金佛山度假酒店水域景观堤坝洪水影响评价报告的审查意见》，现重庆朴乡金佛山度假酒店占用龙骨溪河道修建3处拦水坝已完成涉河建设占用手续。

是

17

重庆工业职业技术学院南川校区工地、渝黔铁路5标项目等施工项目在凤嘴江未办理取水许可取水，部分取水点违法取水达1年以上。

区水利局

拆除了重庆工业职业技术学院南川校区工地、渝黔铁路5标项目等施工项目取水设施。

是

18

全区48座小水电站有15座生态流量监控设备运行不正常，其中4座小水电站瞬时生态流量小于核定生态流量。

区水利局

经过专项整改，13座生态流量监控设备运行不正常的电站已恢复在线监测，河坝电站属于停运电站，无需生态流量在线监测，广福电站属于采取人工报送的方式进行监管。各电站生态流量均足额泄放，有力保障了河流生态。

是