重庆市南川区林业局行政规范性文件

重庆市南川区林业局

关于进一步加强疫木除治管理的通知

南川林发〔2025〕44号

各乡镇人民政府、街道办事处，区林木良种场、市鑫森林业开发有限责任公司、区易博公路工程有限责任公司：

为有效遏制松材线虫病疫情扩散蔓延，切实保护森林资源和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号）》以及《国家林业和草原局关于印发材线虫病防治技术方案（2024年版）的通知》（林生发〔2024〕78号）等相关规定，现就进一步加强疫木除治管理的有关事项通知如下。

一、明确除治责任

各乡镇（街道）和从事森林、林木经营的单位是松材线虫病疫情防治工作责任主体。乡镇（街道）主要领导是疫情防治工作的第一责任人，对疫情防控工作全面负责；乡镇（街道）农服中心和有关单位项目负责人，要全面履行疫情防控除治监督管理职责，落实疫木除治陪伴式跟班作业，确保作业规范与安全；乡镇（街道）要切实承担起辖区内的监督管理职责，尤其是要加强对辖区内所有相关企业、项目（包括但不限于市鑫森林业开发有限责任公司流转范围和区易博公路工程有限责任公司石漠化治理区域等）的松材线虫病疫木除治监督管理，确保疫木除治质量标准统一。

二、加强除治管理

一是加强除治采伐管理，疫木除治采伐要按规定办理林木采伐许可证，防止乱砍滥伐。二是加强除治监督管理，落实疫木除治跟班作业监督机制，确保除治质量。三是加强除治山场管理，严格按照重庆市林业局《关于做好增发国债森林草原防火阻隔系统项目采伐松木管控的通知》（渝林检〔2024〕2号）禁止采伐的松木截段长度超过2米，并将此要求纳入疫木除治合同约束管理内容，违者严肃处理。四是严禁乱砍滥伐健康松树，对除治施工队借疫木除治之名乱砍滥伐健康松树的，一经发现及时制止，并报区林业局处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五是严防疫木流失，严禁除治施工队纵容农户将除治疫木运回家作柴烧或另作他用，违者严肃处理。

三、严把除治质量

严格按照国家林草局《松材线虫病防治技术方案（2024年版）》要求开展疫木集中除治清理，按照《重庆市总林长办公室〈关于印发重庆市2025年松材线虫病疫情防治成效核查方案的通知〉》（渝总林长办发〔2025〕3号）要求，抓紧开展乡镇级松材线虫病自查验收。同时，配合好第三方公司开展区级松材线虫病疫情防控检查验收，5—6月、8—9月做好市级春季质量和秋季成效松材线虫病检查验收相关材料准备工作。

四、严格焚烧管理

当前，气温逐步升高，森林防火形势严峻，焚烧疫木引发森林火灾风险极大。乡镇（街道）和有关单位，要严格按照“能粉尽粉、宜烧则烧”原则开展最后阶段的疫木除治工作。确需在山场焚烧的，要严格实行疫木焚烧报备制度，点火前向南川区森林火灾数字化综合化系统报备。焚烧现场配备应急灭火设备“3个2”（即：2个灭火器、2个铁扫把、2个装满水的喷雾器灭火设备），做好应急灭火物资储备，焚烧留人值守，做到人走火灭尽。遇连续晴天未下透雨，绝不允许在林区点火焚烧疫木、疫枝。

五、严格运输管理

为减少焚烧疫木引发森林火灾和大气环境污染，切实提高疫木利用价值，疫木无害化处置统一由疫木除治单位运到区内设置的无害化处置点进行无害化处置。运输疫木严格实行“三见一诺”（见台账、见轨迹、见影像、一份承诺书）制度。一是见台账。各疫木除治单位和疫木无害化处置企业要建立疫木进出登记台账，详细记录疫木起运时间、疫木进入企业厂区的时间、起止地点、承运人和运输车辆及疫木数量。疫木无害化处置企业疫木粉碎和削片处置后，建立销售台账，明确销售去向，并落实专人对疫木处置做好管理台账。二是见轨迹。要求疫木运输车辆在区森林病虫防治中心登记备案，车辆安装GPS定位和摄像头（驾驶室、货箱各一个），联网区森林病虫防中心监管控制台，运输过程全程监控。三是见影像。全区建立松材线虫病疫木无害化处置厂9家，在厂区的进出口、堆码场、加工区域安装监控摄像头，联网区森林病虫防中心监管控制台24小时监控，确保疫木处置现场监管无盲区。四是签订承诺书。疫木除治单位和疫木无害化处置企业要签订《松材线虫病疫木除治清理承诺书》和《南川区松材线虫病疫木无害化安全处置承诺书》，承诺不收购规定以外、来源不明、无任何手续的松木，对疫木只能实行旋切和粉碎处理，确保疫木安全处置。

六、广泛宣传教育

认真宣传贯彻《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《重庆市植物检疫条例》《重庆市南川区人民政府松材线虫病防治工作通告》（南川府发〔2024〕12号）和《南川区松材线虫病疫木除治技术要求》等松材线虫病防控知识，通过村村通“小喇叭”等多种宣传形式，积极主动向群众宣传松材线虫病防控知识，做到横向到边，纵向到底，不留盲区和死角。

附：南川区松材线虫病疫木无害化处置企业名单

重庆市南川区林业局        

2025年4月17日          

  附件

南川区松材线虫病疫木无害化处置企业名单