重庆市南川区经济和信息化委员会关于区十八届人大四次会议第20240170号建议的答复函

何昆伦代表：

您提出的《关于加快实施城郊结合天然气管道铺设的建议》（第20240170号）收悉。经我委与重庆长南天然气输配有限公司共同研究办理，现答复如下：

一、基本情况

全区有终端用户的管道天然气经营企业7家（渝川公司、长南公司、伟盛公司、中和渝南公司、鑫贵公司、锟辰公司、中广海元公司），根据国家发展改革委等五部委要求，管道天然气经营企业实行特许经营制度，我区于2012年12月区政府第22次常务会审议通过《南川区管道天然气经营企业供气区域划分方案》（长南公司所属供区包含东金华居委、大铺子居委、高桥村、龙岩河居委、三秀居委、永生桥居委）。

截至2023年底，我区现有天然气用户17.12万户，其中：居民用户16.86万户；全区用气量1.22亿方，其中居民用户用气量0.51亿方。

二、前期工作开展情况

长南燃气公司从2015年开始开发南川区域的天然气用户至今，不断对南川区东城街道下辖城郊结合区域的用户开展天然气安装开发工作。截至2023年12月，长南燃气公司已完成东城街道高桥村1—7组、东城街道大铺子居委2、3、5组、东城街道东京华居委1-3组的天然气安装工作，在以上区域累计安装开发约1300户居民用户。

三、存在问题

一是国家发展改革委明确天然气价格实行上下游联动机制，即天然气价格与成品油价格类似，一定时间内实行动态调整（如采暖季合同内城市门站购进价格2.508元/方，我区居民销售价格为2.2元/方左右，售出与购进倒挂0.3元/方左右），民用天然气价格倒挂问题突出，燃气公司亏损加剧。

二是关于居民生活用燃气工程安装价格，区发展改革委有文件明确，对于城市建成区、集镇建成区实行统一定价，除此之外，根据工程造价，实行“一事一议”双方协商定价。为此，燃气公司与用户就燃气安装价格较难达成共识。

三是城乡接合部用户相对城市建成区商住居民用户分散，其工程建设费用前期投入大，燃气公司对发展居民用户积极性不高。

四、下步工作措施及建议

针对您提出《关于加快实施城郊结合天然气管道铺设的建议》，建议意见如下。

一是村（居委）统一收集用气需求直接向长南公司反馈（联系人：任羲，联系电话：023-63066280），由长南公司现场踏勘做出初步设计，根据初步设计，做出工程建设费用概算，再委托有相应评审资质的单位进行财政评审，评审费用计入工程建设费用。长南公司根据财政评审结果并与用户确认的工程建设费用后组织施工。

二是长南公司在优化初步设计的基础上，根据工程概算，可将土建（管沟开挖和回填）工程建设费从总的工程建设费用中扣除，土建工程部分由用户实施或村社统一实施，有效降低居民生活用气燃气安装费用。

三是关于燃气报装价格问题，可咨询区发展改革委价格科，联系电话：023-71428256。

此答复函已经唐军主任审签。对以上答复您有什么意见，请您在议案建议系统填写答复回执，或者直接反馈到区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

                   重庆市南川区经济和信息化委员会

                      2024年5月7日

（此件公开发布）

（联系人：马超，联系电话：023-71422557）