重庆市南川区经济和信息化委员会关于区十八届人大四次会议第20240257号建议的答复函

郑本东代表：

您提出的《关于支持传统企业快速转型升级的建议》（第20240257号）收悉。经我委会同区科技局、区财政局、区税务局等相关部门研究，现答复如下：

近年来，南川区全面落实新型工业化、制造业高质量发展要求，围绕“332”主导产业发展重点方向，积极培育发展新质生产力，产业转型升级和结构调整取得明显成效。截至目前，全区规上企业中，共有传统企业36家，占比为27%。2023年，实现规上工业总产值258.2亿元，其中传统规上工业企业总产值34.6亿元，占比13.4%。

一、工作开展情况

（一）创新主体培育完善。实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，现有高新技术企业82家，科技型企业813家。大力发展优质创新平台建设，2023年全年规上工业研发投入强度达2.03%，有研发机构企业占比69.3%、有研发活动企业占比70.42%，分别高于全市0.27、39.5、28.32个百分点。新培育市级专精特新企业36家、国家级专精特新“小巨人”企业1家、市级企业技术中心4家、市级中小企业技术研发中心8家。现有区级企业研究开发中心43家，川渝重点实验室1家，市级以上科技孵化载体7家，企业创新能力不断增强。

（二）推进数字化绿色化融合发展。鼓励企业借助物联网、大数据、云计算等新技术，对原有生产技术和生产模式实施智能化改造，同时加强绿色制造技术的研发和应用，推动企业走节能减排和循环经济道路。2023年，全区实施技术改造项目30个，嘉能矿业等3家企业获批市级数字化车间认定，方略精控成功创建国家级绿色工厂、铝器时代成功创建市级绿色工厂。全年新培育数字经济核心产业企业2家，总数达到18家，新纳入种苗培育企业5家，全年数字经济核心产业增加值增长5.6%。

（三）亩均改革扎实推进。稳步推进园区改革，建立“亩均效益”综合评价机制，优化资源要素配置，促进传统企业转型升级，提升亩均效益。区内参评规上制造业企业73家，亩均增加值66.53万元/亩、亩均产值302.59万元/亩、亩均税收7.4万元/亩，较2022年分别提升15.95%、4.5%、33.09%。

（四）惠企政策支撑有力。聚焦落实各项资金政策，支持企业转型升级。2023年区级制造业高质量发展政策资金共计260万元，重点围绕“专精特新”、数字化转型等方向培育发展，支持企业做大做强。指导企业向上争资争策，成功申报2023年工业和信息化专项资金、中小微企业发展专项资金等各类项目补助资金共计452万元，惠及6家企业。

二、下一步工作计划

（一）提升产业能级。指导企业积极申报市级“专精特新”、科技创新示范企业等。实施智能化改造，对全区34家规上企业开展智能制造成熟度评估诊断行动，指导企业开展工厂智能化和车间数字化建设，滚动实施一批技术改造项目。推动企业加快绿色制造关键核心技术突破，实现传统制造业向新型绿色制造业转变。推动我区传统汽车配套企业提高研发投入，加快向新能源汽车配套转型，进一步拓展配套市场。研究制定《南川区亩均论英雄改革政策措施》，进一步优化差别化政策，提升资源要素配置效率，致力效益最大化、效率最优化，促进产业转型升级。

（二）放大财政资金撬动作用。设立风险资金池，建立健全风险补偿机制，防范民营、中小微企业信贷风险。拓宽投融资渠道，用活用好技改专项贷、抵押贷等金融政策，研究引入社会资本组建专项基金，帮助化解企业资金续贷瓶颈，破解发展难题。积极争取中央预算内资金和市工业和信息化专项资金支持，构建中小企业梯度培育体系、“专精特新”企业培育等，支持企业数字化改造，推进传统产业改造升级，壮大数字经济核心产业规模，提升发展能级。

（三）夯实人才支撑。大力实施金山英才计划，有针对性地引进新一代信息技术研发等领域的高层次创业创新领军人才。建设数字产业专家库，市级部门推荐专家对接指导区县数字化发展，引荐推介与专业机构的合作，扩大行业信息来源，确保少试错、少走弯路，推动企业转型升级有力有效。

在下一步工作中，我委将会同相关单位加强资金、技术、人才扶持，完善要素市场及支持政策，继续推进传统产业转型升级。

此答复函已经唐军主任审签。对以上答复您有什么意见，请您在议案建议系统填写答复回执，或者直接反馈到区人大常委会人代工委，以便我们进一步改进工作。

                  重庆市南川区经济和信息化委员会

                    2024年5月29日

（此件公开发布）

（联系人：陈云霞，联系电话：023—71422725）