重庆市南川区经济和信息化委员会关于区十八届人大六次会议第20250105号建议的答复函

程艳梅代表：

您提出的《关于加强对农村电网杆线清理规范的建议》（第20250105号）收悉。经我委与各通信运营商共同研究办理，现答复如下：

一、整治工作开展情况

近年来，我委高度重视农村基础设施建设与管护，针对杆线杂乱问题已开展以下工作：  

（一）专项整治行动

自2021年起，各通信运营商已将通信杆线整治纳入公司安全隐患整治内容，重点对乡镇集镇、主干道沿线区域开展集中清理，累计完成1455根的老旧电杆更换，拆除废弃线杆3896余根，规整杆线3473公里，消除安全隐患点5592处。以强化安全防控、消除安全隐患为指引，每月对辖区范围内移动产权的通信杆路、管道等进行现场巡检，确保消除安全隐患。

（二）统筹规划

南川移动、电信、联通、广电等单位，通过对新建杆路、管网进行共建共享，资源共建共享使用率达65%，减少重复立杆50%以上；同时，针对基站用的铁塔资源，铁塔公司整合通信运营商的需求，由铁塔公司牵头新建，避免重复建设，维护村容村貌和美丽乡村建设。  

二、整治工作保障措施

（一）政策支持：对参与“多杆合一”改造的企业给予财政补贴，对架空线入地工程减免道路开挖费用。  

（二）技术赋能：推广微型管道敷设、光电复合缆等新技术，在部分区域试点“无线传输+景观杆塔”融合建设。  

（三）宣传引导：通过通信线路保护宣传手册普及网络安全知识，增强群众参与度和网络保护意识。  

三、下步工作措施及建议

针对您提出《关于加强对农村电网杆线清理规范的建议》，建议意见如下：

（一）强化统筹协调机制

1. 督促各通信运营商，严格按照属地化的维护单位每月定时定期上报隐患整治情况。

2. 继续推行共建共享模式，提前在市通管局的组织下优化杆线布局规划图，严格新建项目报批。  

（二）实施分类整治工程  

1. 全区重点区域攻坚：对集镇、居民点、主干道实施“三清三改”（清废弃杆线、清垂落线缆、清违规跨线；改架空为入地、改单杆为共享、改明线为隐蔽），对城区和31个乡镇进行规范性整治。

2. 安全隐患清理：开展“线缆离地高度达标”“废弃杆线排查”专项行动，建立隐患清单消除制度，确保整改率100%。  

（三）建立长效管护体系

1. 督促各通信运营商严格落实主体责任：将日常巡检频次提升至每月1次。  

2. 创新共治模式：与乡镇建立通信管线沟通微信群，及时处置杆线隐患，开展群众监督，完善闭环管理。

此答复函已经唐军主任审签。对以上答复您有什么意见，请您在议案建议系统填写答复（评价）回执，或者直接反馈到区人大常委会代表工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市南川区经济和信息化委员会

                                                     2025年5月7日

（此件公开发布）

（联系人：谢银川；联系电话：023-71423230）