重庆市南川区经济和信息化委员会关于区十八届人大六次会议第20250103号建议的答复函

吴卫国代表：

您提出的《关于推进农村地区天然气安装的建议》（第20250103号）收悉。经我委研究办理，现答复如下：

一、基本情况

全区现有管道天然气经营企业8家（渝川公司、长南公司、祥泰公司、伟盛公司、中和渝南公司、鑫贵公司、锟辰公司、中广海元公司），根据《城镇燃气管理条例》《重庆市天然气管理条例》要求，天然气经营实行许可证和特许经营制度。根据区政府审议通过的《南川区管道天然气经营企业供气区域划分方案》《南川区管道天然气特许经营协议》，东城街道东金华社区、大铺子社区、龙岩河社区、三秀社区等区域属于长南公司供气区域。近年来，由于城市建成区外居民燃气入户安装费用远高于城市建成区内安装费用等原因，确有部分居民因不能接受高额的安装费用而未能用上天然气。

二、主要问题

一是天然气安装费用较高。根据区发展改革委《关于南川区居民生活用燃气工程安装价格的通知》（南川发改委发〔2021〕526号），对于集镇建成区实行政府统一定价，集镇建成区外的，根据工程造价，实行“一事一议”双方据实协商定价。由于集镇建成区外居民用户较集镇建成区内用户分散，其燃气管道工程安装费用高，均摊至居民用户后，费用基本在5000元/户以上，居民用户普遍难以接受。

二是居民天然气价格倒挂。国家发展改革委明确天然气价格实行上下游联动机制（类似成品油价格机制，一定时间内实行动态调整），当前民用天然气销售价格约为2.2元/方，而如采暖季合同内城市门站天然气购进价格为2.508元/方，销售价格与购进价格倒挂0.3元/方左右，燃气公司亏损销售民用天然气，发展居民用户积极性不高。

三是主管网建设投入资金大。东城街道城乡结合部用户相对城市建成区商住居民用户分散，其燃气主管网工程距离长、建设投资费用高、资金回报周期长，燃气公司对发展如东金华社区、大铺子社区等城乡结合部区域用户意愿不强。

三、推进情况

一是多次专题研究推动燃气安装。为着力解决群众用气问题，我委已多次组织长南公司到大铺子居委会、东金华居委会等召开现场推进会，推动解决居民天然气安装问题。截至当前，三秀居委5组、6组、7组、8组、永生桥居委1组、2组、3组、4组、大铺子居委1组、4组、8组、9组、10组等正在完善设计方案，待设开展预算报价工作后实施具体安装工作；东金华居委4组、5组、6组安装价格及方式已达成一致，待落实具体细节后开展天然气安装工作。

二是积极包装项目争取资金支持。为着力解决城市建成区外和建制乡（镇）场镇外居民生活用燃气管网建设核心的资金问题，我委已策划包装了南川区北部片区燃气管道提升更新改造工程、南川区东部片区燃气管道提升更新改造工程、南川区南部片区燃气管道提升更新改造工程等项目，拟向上争取2025年超长期国债资金，其中：东部片区项目中已包含东城街道部分区域燃气管网建设内容，如资金争取成功，项目顺利实施投运，居民燃气报装费用可大幅降低。

三是大力推动燃气经营企业整合。为进一步优化整合全区管道天然气经营市场和经营企业，按照市安委会《关于印发重庆市城市燃气管道“带病运行”专项治理总体方案的通知》（渝安委〔2024〕10号）要求和市专项治理工作专班办公室工作部署，我委正在大力推动燃气经营企业优化整合，全面提升燃气企业供应保障、安全生产和服务水平，更好地保障和满足新时代人民群众安全用气需求。

此答复函已经唐军主任审签。对以上答复您有什么意见，请您在议案建议系统填写答复（评价）回执，或者直接反馈到区人大常委会代表工委，以便我们进一步改进工作。

重庆市南川区经济和信息化委员会

                                                    2025年5月9日

（此件公开发布）

（联系人：廖显华；联系电话：023-71422557）