重庆市南川区国有资产监督管理委员会关于区政协十五届六次会议第213号提案的答复函

张群委员：

您提出的《关于强化产业基金“耐心资本”功能，支持南川区科技型企业创新发展的提案》（第213号）收悉。衷心感谢您对南川区科技创新、产业基金运营和高质量发展工作的高度关注与大力支持。您在提案中立足我区先进材料、页岩气综合利用、新能源汽车配套、生物医药、文旅康养等重点产业发展实际，从顶层设计、精准赋能、生态培育三个维度提出系统性、针对性极强的意见建议，贴合南川产业发展实情、契合新质生产力培育需求，对我区优化产业金融生态、激活区域创新活力、构建现代化产业体系具有较好的指导意义。

经与区经济信息委、区科技局、工业园区管委会、园业集团共同研究办理，关于强化产业基金“耐心资本”功能，支持南川区科技型企业创新发展事项已经采纳（解决）。现将办理情况答复如下：

一、关于优化顶层设计与考核机制，引导基金践行“长期主义”

一是完善差异化绩效评价体系。按照即将出台的《南川区区属国有企业投资基金管理暂行办法》，我区将重点围绕产业链补链强链、优质项目集聚、制造业企业培育、投资收益等核心指标开展综合考评，引导基金立足区域产业战略、深耕实体产业、服务制造业发展。二是按照《重庆市国有投资基金管理暂行办法》（渝府办发〔2026〕4号）有关规定，引导区属国有企业投资基金容忍正常投资风险，鼓励建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，完善免责认定标准和流程。不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据，对创业投资类基金给予更高的风险容忍度。

二、关于聚焦重点领域与关键阶段，强化对“耐心资本”的需求对接

一是建立南川区产业基金投资决策机制，明确科创项目入库筛选标准，适度降低优质科创企业入库门槛，吸纳拥有核心技术、发展潜力突出、短期资金承压的初创企业。二是区科技局全面推广创新积分制、知识价值信用贷款、种子基金等科创金融工具，依托“渝金通”“长江渝融通”等线上平台提升数智化服务效能。常态化开展企业融资需求摸排，累计完成80余家科技企业创新积分填报，梳理30余家有效融资需求企业，为基金精准赋能科创主体筑牢工作基础。三是自2016年种子基金设立以来，区科技局依托创新创业大赛择优筛选项目，从近100家初创企业中筛选优质项目30个，累计向20家初创科技企业发放免息信用贷款720万余元，成功培育8家市级科技型企业、2家国家高新技术企业，持续助力初创科创企业破局成长。同时落实市级政策要求，灵活放宽种子基金投资期限，最长可延至5年，完全适配科创企业研发周期长、成长迭代慢的发展规律。

三、关于深化赋能生态建设，打造产业共生战略合伙体系

一是南川产业基金聚焦智慧工业、科技成果转化、新能源、医药康养、文化旅游等领域，将支持符合南川产业发展战略方向的优质企业作为重要投资方向。二是面向市场公开择优遴选资质优良、经验丰富、业绩突出的专业基金管理机构和运营团队。三是搭建常态化政企沟通机制。通过定期座谈、上门走访、专题调研、精准对接等方式，常态化倾听企业发展诉求，深度把握科技创新发展规律和行业趋势。持续引导基金管理团队转变投资理念、更新服务思维，树立长期陪伴、风险包容、共生共赢的投资理念，深度融入区域产业发展和企业成长全过程。

下一步，我区将统筹各部门、产业基金、金融机构、科创企业多方力量，凝聚鼓励探索、宽容失败、长期赋能的发展共识，持续优化科创金融营商环境。不断健全科创主体培育、科技创新激励、金融资本赋能配套政策体系，逐步构建“财政引导、基金撬动、社会参与、多元赋能”的耐心资本生态体系，持续激活区域科技创新内生动力，为我区培育新质生产力、推动产业转型升级、实现高质量发展源源不断注入金融活水与创新动能。

此答复函已经龚鹏书记审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过数字政协平台进行评价。

（联系人：付荣旺，联系电话：17302319693）

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2026年6月15日

（此件公开发布）