《关于新形势下推动服务业高质量发展的实施意见》政策解读

按照全市推动服务业高质量发展大会要求，根据《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》(渝府发〔2020〕10号)精神和区委、区政府主要领导部署，为加快融入成渝地区双城经济圈建设，率先实现与中心城区同城化发展，深化服务业供给侧结构性改革，结合新冠肺炎疫情防控和复工复产经验启示，培育壮大新兴服务业，恢复发展传统服务业，提升服务业标准化、品牌化、智能化、国际化水平和防风险能力，提高服务效率和品质，构建优质高效、布局合理、融合共享的现代服务产业体系，形成各种业态“百花齐放”、各类企业“万马奔腾”的发展格局。

二、主要内容

(一)总体要求。一是指导思想。二是发展目标。到2025年，服务业增加值规模不断扩大，占地区生产总值比重55%左右;服务业结构更加优化，现代服务业增加值占服务业增加值比重65%左右;吸纳就业能力持续提升，服务业从业人员占全区从业人员比重55%左右。围绕助推西部陆海新通道建设、加快融入成渝地区双城经济圈、率先实现与中心城区同城化发展，建设山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、主城都市区后花园、景城乡融合发展示范区，着力丰富服务业态、提升服务品质、塑造服务品牌，承接好中心城区外溢服务功能，发展好南川特色服务产业，打造全市特色服务产业高地。

(二)发展路径。一是坚持创新引领，增强服务动能。二是推动融合发展，拓展服务业态。三是优化空间布局，推动协调发展。四是深化改革开放，优化服务环境。五是提升标准化水平，塑造“南川服务”品牌。

(三)重点任务。大力发展文化旅游体育服务、康养服务、金融服务、现代物流服务、高端商业、会展服务、批零住餐服务、软件及信息技术服务、科技研发与设计、电子商务、服务外包、检验检测服务、教育培训服务、专业中介服务、社区及家政服务和托育服务等16项重点服务业，分别明确了重点任务及发展目标。

(四)扶持政策。一是优化政府服务。二是加大财税和价格支持。三是强化金融要素支撑。四是保障用地需求。五是提升消费能力。六是扩大开放合作。

(五)保障措施。一是加强组织领导。二是优化营商环境。三是增强人才支撑。四是完善统计监测。