一、出台背景和意义

为深入贯彻落实党中央国务院决策部署，进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据《南川区新冠肺炎疫情防控工作领导小组综合办公室关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（南川新冠防综合办发〔2021〕5号）要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。

二、主要内容

（一）早预防。减少人员流动和聚集，提倡春节假期非必要不流动，进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群，要在工作地休假或工作，尽量不来南返南，国内疫情中高风险所在地市人员暂缓来南返南。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，严格执行“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。镇级各部门、各村要按各自职责，督促落实重点场所对外来人员查验大数据行程卡和健康通行码，一旦发现可疑情形第一时间按程序报告处置。

（二）早发现。扩大“应检尽检”范围，将镇卫生院工作人员、村卫生室工作人员、新住院患者及陪护人员、各村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测；实行“乡镇采样、区县检测”，镇卫生院严格按要求负责核酸检测样本采集和及时送检；每周对村卫生室和农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、敬老院等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测；镇内药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

（三）早报告。做好购买退烧药、抗感染等药物等可疑患者报告、核酸检测结果报告、感染者网络直报工作。

（四）早隔离。发现疫情后立即上报区疫情防控领导小组，立即转运感染者；对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控；对密切接触者、密切接触者的密切接触者实施集中隔离医学观察，落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施；实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。

（五）早救治。尽早发现可疑患者，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别；对可疑患者进行隔离，并及时转诊，区人民医院确诊后要规范转运至片区集中收治医院。

（六）强保障。实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度；建立完善镇卫生院核酸采样检测队伍和流行病学调查队伍，按标准落实好集中隔离场所，配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。

三、专用名词解释

新冠肺炎：是指感染了新型冠状病毒而导致的肺部急性炎症改变,是一种急性呼吸道传染病。主要临床表现有发热、干咳、乏力，同时伴有鼻塞、鼻涕、恶心、呕吐、腹泻等症状。大部分患者为轻症患者，少部分患者会在一周后进展为重型患者,出现呼吸衰竭、脓毒性休克、多脏器功能障碍。新冠肺炎的预后大多数良好，只有极少数重症患者以及合并有基础病的患者预后不好。

四、新旧政策差异对比

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