《重庆市南川区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》政策解读

    2022年4月，重庆市南川区人民政府印发《重庆市南川区民政事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），为方便社会公众全面了解规划内容，现作如下解读。

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，依据《“十四五”民政事业发展规划》《重庆市民政事业发展“十四五”规划（2021-2025 年）》《重庆市南川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，全面落实南川区第十五次党代会精神，充分衔接《中共重庆市南川区委关于加快融入成渝地区双城经济圈和重庆主城都市区的决定》，出台该《规划》。

二、主要内容

《规划》总结了“十三五”期间全区民政工作取得的进展和成效，提出了“十四五”时期推进民政事业发展的指导思想、遵循原则、主要目标、重点任务和关键工作，共包括发展基础及环境、总体要求及目标、党建领航民政事业新发展、构建民政事业发展三大体系、开创四项重点工程谱新篇、规划实施保障措施六个部分。

三、主要发展目标

计划到2025年，全区基本民生保障体系更加完善，人民福祉明显增强；基层社会治理体系更加健全，群众自治充满活力；基本社会服务体系更加优化，人民生活更加便利，形成法制健全完备、体制机制高效顺畅、资源信息充分共享、服务管理便民惠民、兜底功能有效发挥的民政事业发展新格局，全区民政工作保持全市前列。全面细化了七项发展目标：一是党建引领民政事业新发展；二是增强养老服务高品质供给；三是创新基层社会治理新示范；四是形成多层次综合救助新动力；五是打造民政公共服务新品牌；六是提升儿童福利科学化保障；七是防范化解风险新战略。

四、三大发展体系

《规划》指出民政事业发展需构建的三大体系：一是构建基本民生保障体系，提升社会兜底能力，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全优化社会救助体系，强化儿童福利兜底保障，推进提升残疾人福利水平。二是构建基本公共服务体系，提升社会服务能力，深化养老服务供给改革创新，提升婚姻收养登记优质服务，推进提升绿色殡葬服务水平，抓好福利彩票事业规范发展，深化成渝地区民政事业合作。三是构建基层社区治理体系，提升社会治理能力，提升社区综合服务管理效能，建立选人育人用人长效机制，拓展社区治理智能化能力，促进社会组织参与社会治理。

五、四项重点工程

《规划》提出了创新全区民政事业的四项重点工程：一是深化智慧民政改革创新，提升智慧社区能力建设，提升社区科技支撑能力，优化行政区划和界线管理，提升地名管理服务水平。二是深化养老服务改革创新，布局养老服务供给设施，推动养老服务提质增效，助力康养胜地加快建设。三是深化社会治理改革创新，加强城乡社区服务设施，持续推进城乡社区治理，提质城乡社区服务增效。四是深化慈善事业改革创新，培育发展慈善主体，拓宽慈善事业发展路径，加快慈善事业、社会工作和志愿服务发展。