《关于进一步加强建筑垃圾管理工作的通知》政策解读

一、文件制定的背景和依据

为深入贯彻习近平生态文明思想，切实加强我区建筑垃圾管理工作，建立建筑垃圾分类处理及全过程管理制度，规范建筑垃圾产生、收集、贮存、运输、利用、处置行为，推进综合利用，依法打击建筑垃圾非法运输、随意倾倒、非法处置行为，营造干净、整洁、有序、规范、安全的城乡环境。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《重庆市市容环境卫生管理条例》等法律法规和规定，并结合我区实际情况制定。

二、文件适用对象

各相关部门、街镇、各园区管委会、集团公司，建设施工单位，建筑垃圾运输单位，建筑垃圾消纳处置单位。

三、文件主要内容

（一）加强建筑垃圾工地管理。推行建筑垃圾源头减量及分类处理，编制建筑垃圾处理方案，执行《施工现场建筑垃圾减量化指导手册（试行）》；推进建筑垃圾综合利用，支持建筑垃圾综合回收利用项目建设；加强施工工地现场管理，规范施工工地设施设置，落实施工工地建筑垃圾管理责任人。

（二）加强建筑垃圾运输管理。严格建筑垃圾运输准入制度，明确运输车辆要求，推行使用新型智能环保建筑垃圾运输车；严格建筑垃圾运输许可，建筑垃圾运输单位、运输车辆应符合建筑垃圾运输准入规定，签订建筑垃圾运输合同，按要求报备建筑垃圾处理方案。

（三）强化建筑垃圾消纳管理。合理规划布局建筑垃圾消纳场，严格手续办理及配套设施建设，严格执行《建筑垃圾处理场设置规范》《建筑垃圾处理技术规程》等相关规定，建立完善相关管理制度，加强建筑垃圾消纳日常运行监督管理。

（四）加强建筑垃圾执法监管。建设、施工单位承担主体责任，各乡镇、街道、园区管委会承担属地管理责任，加强日常监管，制止、打击建筑垃圾乱倾倒行为。区城市管理局牵头，联合有关部门严厉查处建筑垃圾违法运输、处置行为。

（五）建立健全建筑垃圾综合监管机制。建立南川区建筑垃圾管理联席会议制度，定期召开联席会议，健全信息互通渠道，研究解决建筑垃圾管理重、难点问题。建立执法部门联动协作机制，常态化开展联合执法，加大对建筑垃圾运输、处置违法行为的查处力度。

（六）加强宣传引导。加强社会宣传，设立举报电话，报道建筑垃圾整治行动，曝光违法行为，营造全社会共同参与建筑垃圾管理的良好氛围。

四、专业名词解释

建筑垃圾：建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。

建筑垃圾消纳场：建筑垃圾消纳场分为建筑垃圾再生利用场、建筑垃圾回填场、建筑垃圾填埋场。