重庆市南川区教育委员会《关于印发重庆市南川区中小学教学常规基本要求》政策解读

  为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，根据教育部颁布的《义务教育语文课程标准》（2011年版）和重庆市教育委员会《关于印发重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求（试行）的通知》（渝教基发〔2021〕10号）要求，重庆市南川区教育委员会印发了《重庆市南川区中小学教学常规基本要求》，（以下简称《基本要求》）（南川教发〔2021〕65号），现将《基本要求》解读如下：

一、背景依据

2021年3月4日，全面提升我市义务教育阶段学科课堂教学质量，重庆市教育委员会印发了《重庆市教育委员会关于印发<重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求（试行）>的通知》（渝教基发〔2021〕10号），加强了我市义务教育阶段各学科课堂教学管理、教学规范。2021年7月19日，为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号），持续规范了校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻了义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

二、主要内容

《基本要求》共有6个部分，主要包括备课常规、课堂常规、作业常规、辅导常规、考评常规和教研常规等内容。

（一）备课常规

从制定学期课程纲要，加强集体备课，做好课时教学设计，倡导周前备课、杜绝不备课上课，加强检查力度等5个方面对教师备课行为进行了规范。

（二）课堂常规

从认真对待上课，遵守行为规范，优化教学方式等3个方面对教师的课堂提出了要求，确保课堂高效，素养落地，学生全面发展。

（三）作业常规

一是要求作业应做到“四布置”“三不布置”：布置有启发性、思考性的练习题，布置有利于掌握学习方法、知识结构规律的练习题，布置有利于知识（方法）拓展、迁移的练习题，布置联系实际应用于生活的练习题；严控作业总量，不布置超时、超量作业，不布置机械、无效作业，不布置重复性、惩罚性作业。二是要求发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系。三是要求作业要做到有布置、有批改、有评讲、有反馈，针对性地使用激励性评语、等级评定等。四是严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

（四）辅导常规

一是要求坚持课堂辅导为主，课外辅导并重。落实分层、分类辅导，提高课后服务作业辅导水平与效率。二是要求从学生实际出发，加强学科教师与家长沟通，形成家校共育合力。三是对其他3个方面辅导常规进行了规范。

（五）考评常规

一是提倡教师在教育教学全过程中采用多样的、开放式的评价方法，了解每个学生的优点、潜能、不足以及发展的需要。二是规范学校考试命题管理，做好命题研究评估，提升教师命题能力。三是要求结合学业质量监测，及时诊断学情教情，不断改进加强教学。

（六）教研常规

从分层落实教学教研计划，丰富的教研形式，积极倡导“六个一”活动，积极参加学校和教研组开展的说作评课活动，发挥名师示范引领作用等5方面对教研常规做出了规定。

三、核心举措

《基本要求》通过对备课、课堂、作业、辅导、考评和教研等六个方面常规工作做了基本要求，进一步规范教师教育教学行为，提升教育教学质量。

四、适用对象

南川区中小学

五、执行标准

《基本要求》主要是参照重庆市教育委员会印发《重庆市教育委员会关于印发<重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求（试行）>的通知》（渝教基发〔2021〕10号）文件要求，结合我区实际情况制定，当本《基本要求》与上级文件冲突时，参照上级文件执行。

六、注意事项

各中小学要组织教师认真学习《基本要求》，将《基本要求》贯穿整个教学过程，各学校在教学干部在开展教师常规检查时，要参照《基本要求》，务必督促教师将《基本要求》落到教学实处，促进教师教育教学能力提升，促进课堂教学质量提升。

七、关键词、专业名词解释

教学常规：即教学过程最基本的要求，本文中的教学常规主要是指教学过程中的备课、课堂、作业、辅导、考评和教研等六个环节。

八、新旧政策差异对比

《基本要求》是在“双减”背景下制定的，其促进学校减负提质的目标指向更加明确，不存在新旧政策差异对比。