《重庆市南川区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》政策解读

    日前，重庆市南川区人民政府办公室印发了《重庆市南川区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》(南川府发〔2024〕15号)，现将有关内容解读如下：

        一、文件制定背景和依据

    （一）文件制定的背景

    为维护社会公共安全和公民人身、财产安全，防治大气污染，切实改善我区人民群众生产生活环境，彻底扭转我区当前大气污染的严峻形势。原2021年2月1日发布施行的《重庆市南川区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》（南川府告〔2021〕1号）不适宜当前城市发展和防治大气污染的需要。

    （二）文件制定的依据

    《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等法律法规。

        二、文件主要内容

    （一）该规范性文件主要有四方面内容。

    1.实行设定禁放区域管理。

    东城街道：灌坝社区、皂桷井社区、长亭社区、鼓楼坝社区、渚堰塘社区、花山社区、北郊社区、东金华社区、三秀社区、大铺子社区、永生桥社区、龙岩河社区。

    南城街道：龚家塘社区、三圣路社区、清桥社区、南园社区、林堡社区、金佛社区、松林社区、兴南社区、田家社区、文华社区、清泉社区、万隆村、庆岩社区（1组、2组、3组、4组）、半溪河村（鹰岩1组、鹰岩2组、鹰岩3组、鹰岩4组）。

    西城街道：西大街社区、长远社区、东方红社区、来游关社区、龙济桥社区、新桥社区（1组、2组、3组、4组、5组、6组）、永隆社区7组。

    2.规定了禁放区域以外的禁止燃放区域（场所）。

    易燃易爆物品生产、储存单位；文物保护单位；车站、桥梁、隧道、公共交通设施以及铁路线路安全保护区内；饮用水水源保护区内；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、学校、养老机构；化粪池、沼气池、地下管网；森林、草原等重点防火区；法律、法规、规章规定禁止用火的其他区域或者场所。由有关管理责任单位在上述区域（场所）设置明显的禁放警示标志，并严格管理。

    3.规定了禁放区域内个人和单位的禁止行为。

    在禁放区域和场所内，禁止生产、储存、经营烟花爆竹。严禁任何单位和个人非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹，严禁销售、储存、携带、燃放不符合重庆市公布的规格和种类要求的烟花爆竹。

    4.规定了燃放区可以燃放烟花爆竹的品种。

    在燃放区允许经营和个人燃放的烟花爆竹品种为C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。禁止销售和燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发火药量大于25g、内径大于30mm（1.2寸）的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，禁止销售和燃放擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。

    （二）本行政规范性文件设定了责任追究。

    对违反《条例》等法律法规和本通告规定的行为，依法追究当事人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    政策问答如下：

    问1：《重庆市南川区人民政府关于加强燃放烟花爆竹安全管理的通告》制定的依据是什么？

    答1：《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》。

    问2：南川区哪些区域属于禁止燃放烟花爆竹区域？

    答2：以下区域属于禁止燃放烟花爆竹的区域：

    东城街道：灌坝社区、皂桷井社区、长亭社区、鼓楼坝社区、渚堰塘社区、花山社区、北郊社区、东金华社区、三秀社区、大铺子社区、永生桥社区、龙岩河社区。

    南城街道：龚家塘社区、三圣路社区、清桥社区、南园社区、林堡社区、金佛社区、松林社区、兴南社区、田家社区、文华社区、清泉社区、万隆村、庆岩社区（1组、2组、3组、4组）、半溪河村（鹰岩1组、鹰岩2组、鹰岩3组、鹰岩4组）。

    西城街道：西大街社区、长远社区、东方红社区、来游关社区、龙济桥社区、新桥社区（1组、2组、3组、4组、5组、6组）、永隆社区7组。

下列区域为重点管理区（城市建成区内）：

    问3：禁放区以外哪些区域（场所）禁止燃放烟花爆竹？

    答3：下列区域（场所）禁止燃放烟花爆竹：易燃易爆物品生产、储存单位；文物保护单位；车站、桥梁、隧道、公共交通设施以及铁路线路安全保护区内；饮用水水源保护区内；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、学校、养老机构；化粪池、沼气池、地下管网；森林、草原等重点防火区；法律、法规、规章规定禁止用火的其他区域或者场所。由有关管理责任单位在上述区域（场所）设置明显的禁放警示标志，并严格管理。

    问4：燃放区哪些品种的烟花爆竹可以燃放，哪些不能燃放？

    答4：在燃放区允许经营和个人燃放的烟花爆竹品种为C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。禁止销售和燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发火药量大于25g、内径大于30mm（1.2寸）的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，禁止销售和燃放擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。

    问5：在禁放区域内哪些行为是禁止的？

    答5：在禁放区域和场所内，禁止生产、储存、经营烟花爆竹。严禁任何单位和个人非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹，严禁销售、储存、携带、燃放不符合重庆市公布的规格和种类要求的烟花爆竹。