为全面实施预算绩效管理，着力提升全区财政资源配置效率和使用效益，按照有关要求，重庆市南川区财政局委托第三方机构对我单位进行了部门整体绩效评价，同时对科技创新项目开展了项目重点绩效评价，绩效评价报告（摘要）如下：

一、基本情况

（一）绩效评价部门：重庆市南川区科学技术局2023年部门整体。

（二）绩效评价项目：重庆市南川区科技创新经费项目。

二、评价结论

重庆市南川区科学技术局2023年度部门整体绩效评价综合得分83.74分，评价等级“良”。重庆市南川区科技创新经费项目绩效评价得分84.51分，评价等级为“良”。〔根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10 号），绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分为100分，等级划分为四档，90（含）—100分为优，80（含）—90分为良，60（含）—80分为中，60分以下为差。〕

三、存在的问题

（一）重庆市南川区科学技术局2023年部门整体：一是绩效管理意识有待加强；二是预算管理不到位；三是专项资金使用不规范；四是资产管理有待加强；五是促进科技创新实施效果不明显。

（二）重庆市南川区科技创新经费项目：一是绩效管理不规范，绩效管理意识有待加强。绩效指标不明确，“创新主体引育≥45家”未将培育主体分拆为首次认定高新企业户数、复审认定高新企业户数、新入库科技型企业户数，不能对单项指标进行评价；指标“科技成果转化绩效评价≥1批”按批次计量未体现具体成果，不能明确评价该指标。二是资金使用合规性有待加强。补助发放标准低于制度标准，区科技局对2022年新入库科技型企业按照1万元/家、2023年新入库企业按照0.5万元/家兑付，未按照政策“新入库重庆市科技型企业一次性补助5万元”进行补助，也未出具修订的实施细则参照执行。补助资金拨付不及时，2021年研发投入补助资金233.13万元于2023年4月兑付。三是政策实施效果不明显。首次认定高新企业户数减少，2023年首次认定高新技术企业较2022年减少9家，呈下降趋势。全社会研发投入不足，2023年较2022年研发投入增长3.52%，距“十四五”目标年均增长10%仍有较大差距。政策实施直接经济效益不明显，南川区库内高新技术企业2023年实际上缴税费较2022年下降62.01%，税收大幅下降，高新技术企业直接经济效益不明显。四是综合科技创新能力有待提高。根据《重庆科技创新指数报告2023》，南川区综合科技创新指数为49.50%，在全市排名虽然从23位上升到21位，但仍处于第二梯队。五是对科技创新相关政策宣传力度较弱。根据相关问卷调查情况反映，区科技局对科技创新相关政策宣传未到位，效果未达预期，在政策宣传、落地和企业培训等方面尚需改进。

四、建议

一是提升绩效目标编制合理性，将绩效目标进行细化，设置清晰、合理、明确的绩效目标值，有效开展绩效自评；二是提高预算编制水平，加强预算管理，提高财政资金使用效率；三是完善专项资金管理，规范资金分配和使用，及时修订完善专项资金管理办法，保障财政资金及时足额到位；四是定期清查盘点，对已达报废年限且不能使用的资产按照处置规范要求及时进行报废处理，及时账账核对；五是加大研发投入补助政策的落实推广，鼓励企业加大研发创新投入，提高企业研发投入和创新积极性和自主性，促进企业增强科研实力，提升经济效益。

结合我区实际，已会商区财政局拟定了《南川区激励科技创新若干政策》，并报经区政府同意。2024年9月13日《重庆市南川区人民政府办公室关于印发南川区激励科技创新若干政策的通知》（南川府办发﹝2024﹞23号）正式印发，并于2024年10月13日正式施行。新政策对部分条款进行了迭代升级，以便企业能及时获得相应的补助支持。下一步，细化绩效目标编制，提升预算编制水平，完善预算管理措施，提高资金使用绩效，进一步加强创新生态建设，不断优化营商环境。

公开联系方式及信息反馈渠道

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