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[ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
[ 发布机构 ] | 南川区三泉镇 | ||
[ 成文日期 ] | 2022-01-19 | [ 发布日期 ] | 2022-01-19 |
重庆市南川区三泉镇人民政府2021年工作报告
各位代表:
我代表镇人民政府,向大会报告过去五年及2021年的政府工作,对今后五年及2022年工作提出建议,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、过去五年及2021年工作回顾
镇十八届人大一次会议以来,面对宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等诸多不利影响,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,坚决落实党中央、市委、区委的决策部署,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,坚持稳中求进工作总基调,在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进,在应对挑战、抵御风险中担当作为,圆满地完成了镇十八届人民代表大会确定的主要目标任务,为三泉开启全面建设社会主义现代化国家新征程打下了坚实基础。
——过去五年,发展活力不断激发,综合实力大幅提升。
综合实力持续上升。农村居民人均可支配收入从1.4万元增至1.94万元,年均增长9.1%,圆满完成目标任务;一般公共预算收入总量累计7859.75万元,固定资产投资累计突破7亿元,税收占一般公共预算收入比重达到66.9%,发展质量显著提升,经济实力和各项指标位列全区前列。
重点项目突飞猛进。总投资41亿余元,累计实施重点项目23个;南道高速、南两高速顺利建成通车,鱼枧水库大坝即将竣工;完成银杏皇后宾馆、云岭别院、金佛美庐二期、朴乡酒店、208工程、北坡闭园整改等项目建设;稳步推进西南大学金佛山岩溶环境科学观测站、马嘴落星植物星球、大唐风电、页岩气建设、金佛山万卷书台、S103以及S206省道升级改造、S103省道复建工程、三泉敬老院扩建、北坡旅游公路及游客服务中心等项目建设;配合开展金佛山国家级旅游度假区北坡组团、山王坪森林旅游度假区三泉组团开发相关工作。
产业结构不断优化。农业产业持续壮大,筹资700余万元完成半河高标准农田建设项目,稳定种植烤烟500亩(2017-2019)、优质稻1400亩,中药材3000亩、反季节食用菌60亩、特色经济林2000亩、高山蔬菜300亩、茶叶1500亩,养殖中蜂2000群,新建茶叶加工厂1个,窑湾村成功创建全国“一村一品”(水稻)示范村。整合旅游资源,近200家农家乐持续兴旺,年均接待游客100万人次,2019年我镇获评重庆气候清凉避暑地,观音村被命名为历史文化名村,2021年入选市级乡村旅游重点村。
集镇形象大为改观。筹资700余万改建金佛山北互通连接道,南道高速三泉互通至集镇通道实现全程四车道;筹资200余万元改扩建集镇温泉段道路,改善人车混流问题。修缮集镇路灯、人行道等,对人民坝、七井坝聚居点、安置点进行风貌改造;投资1400万元,实施“特色小镇•美丽村庄”建设,对南道高速沿线和中心镇区445余户农户进行了风貌改造,集镇形象焕然一新。
——过去五年,脱贫攻坚取得全面胜利,乡村振兴实现有效衔接。
贫困户实现全面脱贫。系统内建档立卡552户1920人均已全部脱贫,贫困发生率为0。“两不愁三保障”突出问题实现动态清零,全面落实低保兜底和临时救助政策,义务教育阶段全镇无一人辍学,贫困户医保参保率100%,改造危房666栋,拆除危旧房481栋。
脱贫群众实现稳定增收。强化就业保障,开发公益性岗位238个,跟踪帮扶有就业需求的贫困户121人,引导918名建卡贫困人员外出务工,落实区域务工交通补贴351人。扶持发展到户产业,鼓励困难群众就地发展生产增加收入,兑现588户困难群众产业补助96.389万元;建立产业与贫困户利益链接机制,严格落实扶贫产业分红8.35万元。积极开展消费扶贫,采购贫困地区农副产品8.1万元,联合区文旅委、市监狱局等单位开展自驾扶贫、直播带货等活动实现消费扶贫21.5万元。加快推进小额信贷,累计发放小额贷款395户1962.2万元,贫困户获贷率71.43%。
全面推进乡村振兴。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫群众稳定增收。我镇作为乡村振兴重点帮扶镇、观音村作为重点帮扶村,完成观音村乡村振兴5年规划,实施万卷书台花园景区等乡村振兴项目,完善与群众的利益联接机制,实现与脱贫攻坚的有效衔接。
——过去五年,污染防治成效显著,生态环境明显改善。
强化修复治理。全面落实“河长制”,开展APP卫星定位巡河662次,整治河堤1.6千米,清淤1万余方;稳步推进林长制改革,聚焦森林覆盖率的提高,实施国土绿化提升项目17400亩、退耕还林5350亩,严肃查处乱砍滥伐林木,全镇森林覆盖率达到64.7%。
强化污染防治。大力整治龙岩江两岸20余家农家乐的偷排、直排、乱排问题,新建污水处理池2口,关闭龙岩江三泉段沿岸养猪场4家,年减少污水排放约1000方。开展大气污染防治专项巡查,制止露天焚烧秸秆、落叶等行为95次。筹资300余万元完成半河场镇污水处理厂建设。
强化问题整改。对标对表“绿盾专项行动”反馈问题,整改完成图斑51个;接受中央环保专项督查2次,整改完成图斑7个;推进“农村乱占耕地建房”专项行动,核实上报图斑共计961个;完成194个国土卫片遥感监测执法图斑整改;落实“大棚房”问题和违建别墅问题清查整改工作;开展“两违”日常巡查276次,制止违法建设行为204起,查处违章建筑183处,拆除违法建筑95处21800平方米。
——过去五年,社会事业阔步向前,民生福祉持续增进。
基础设施日益完善。进一步改善出行条件,总投资7010万元,累计完工“四好农村路”79条103公里,新建人行便道16公里。进一步加强农村饮水安全,新建人饮水池29口,安装管道12.7公里,整治山坪塘31口,修建沟渠5公里,完成风吹村“母亲水窖”集中供水工程。进一步优化人居环境,新改造无害化厕所1200口,硬化入户路28.4公里。
民生实事稳步推进。居民医疗保险参保17265人,城乡养老保险参保领保总数为12404人。累计新增就业811人,小额担保贷款发放108户1349.2万元;办理灵活就业人员补贴418人197.77万元。强化社会救助兜底,累计发放低保金805.5万元,发放临时救助86.4万元。切实服务退役军人,规范设置退役军人服务站,完成辖区退役军人建档工作,向11名抗美援朝老兵发放抗美援朝出国作战70周年纪念章,关心关爱困难退役军人。实施困难退役军人家庭帮扶救助。强化医疗保障,全镇共建成卫生院1所,分院2所,卫生室13个,基本解决看病难问题。开展全国第七次人口普查,完成4209个建筑物的标绘,8132户21123人登记工作。
文化事业繁荣兴盛。完成对龙岩城抗蒙遗址考古发掘工作,观音村于2017年11月获评重庆市首批历史文化名村,配合完成电影《大梦难忘》拍摄工作,积极参与“书记晒文旅”拍摄服务,组织文化下乡和文化活动演出进村进校园活动20余次,向全镇24个文化中心户、6个农家书屋配送书籍10000余册。收集整理三泉镇有关抗战文化、三线文化、中药文化和民间传说故事,编辑整理书籍3套。
教育事业不断进步。三泉中心校《磨砚泉边》书法校本课程设计于2018年获全国一等奖,学校泉水叮咚校园文化体系进一步纵深发展,《画·乡愁》德育品牌有效实施,自然画工作坊创办展现新的特色,民族乐器葫芦丝从陌生到熟悉,特色课程精彩纷呈。马嘴实验学校2020年获评教育部首批乡村温馨校园典型案例学校,马嘴乡村学校少年儿童中医药启蒙教育体系成型,“求真教学课堂范式”即“四诊三治课堂”雏形显现,中医药启蒙教育特色校园日渐完善。
——过去五年,风险隐患有效防范,社会大局和谐稳定。
疫情防控措施有力有效。强化调度指挥,对标对表成立新冠肺炎疫情防控镇级领导指挥机构,坚决抓好疫情防控工作,组织全镇党员干部自愿捐款5.5万余元,投入资金46.37万元保障疫情防控工作,累计购买口罩上万个,消毒液(粉、剂)500余公斤,以及防护服、帐篷等其他疫情防控物资。严格落实疫情排查,组织133名镇村社干部80余名志愿者组建10个专班,实施三轮拉网式排查,总计排查20507户62990人次,企业(含农家乐)209家、物管小区2个;设置交通安全执勤点,累计排查过往车辆2.1万台次,体温检测8.5余万人次;累计排查上级下发核实重点人员1363人,累计居家医学观察423人,集中隔离 17人,组织核酸检测254人。稳步推进疫苗接种,组织20多轮疫苗接种,截止10月8日,镇域内完成全程接种10716人,启动加强针接种。
综合治理能力逐步提高。深入推进扫黑除恶十大重点行业领域专项整治,排查核查处置问题线索23件。强化矛盾纠纷化解,深入开展“清仓见底”“治重化积”专项行动,成功化解重复信访件6件、新信访矛盾纠纷182件。建成窑湾村、风吹村社会治理示范村2个。
安全生产形势稳定向好。监督东胜煤矿停工停产,做好职工、煤矿安全稳定工作。建成三泉镇专职消防站,配备5名专职消防员,成功应对三泉社区方丘、半河社区月亮田、观音村下湾等地质滑坡灾害,转移群众43人次,有力的保障群众生命财产安全。筹资500余万元实施半河社区月亮田地灾点等灾害治理。
——过去五年,自身建设不断加强,行政效能稳步提升。
坚持党的全面领导。严格落实镇党委会议事决策规则,通过法定程序使党委会决策转化为行政执行力。规范制定政策文件,制定党内规范性文件16件,行政规范性文件1件。我们自觉接受人大监督和社会监督,认真办理完成人大代表建议51件,完成人大票决民生实事3件。
全面推进依法治镇。“七五”普法顺利完成,开展法治宣传宣讲活动280余次,发放各类宣传资料58000余份,持续推进法治政府建设,充分发挥政府法律顾问的作用,为政府重大行政决策提供合法性和风险性评估,规范行政执法程序,认真组织行政执法人员参加行政执法培训和各类业务知识培训,提高依法行政能力和执法水平。
深入推进“放管服”改革。强化政务服务,加大“渝快办”宣传力度,优化配置208项行政权力和公共服务事项网上办理清单,开展生育证、再生育证等事项网上办理。依法实施政务公开,严格执行政务信息公开审查制度,明确公文公开属性,通过区政府门户网站实现信息公开上百篇。
此外,国防动员、机关事务、民族宗教、统计、档案等工作取得新成就,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业实现新进步。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,我们按照中央、市委、区委和镇党委的决策部署,保持战略定力,坚定信心决心,举全镇之力,聚全民之智,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项事业取得显著进步。
今年全镇财政收入预计实现1000万元,实现任务的143%;固定资产投资3.7亿元,农村居民人均可支配收入达到1.94万元,较上年增长8.1%。
——重点项目推进有力。配合开展金佛山国家级旅游度假区北坡组团、山王坪森林旅游度假区三泉组团开发相关工作,稳步推进鱼枧水库、万卷书台景区、北坡快速公路、金佛山5A景区游客接待中心(北坡)、S103省道复建工程、S206省道升级改造、山水风电项目、风吹风电项目、渝黔天然气管道建设、三泉敬老院改扩建工程、500千伏送出线路等15个项目建设,完成投资5.02亿元,协调矛盾纠纷300余次,组织征用、流转土地3700余亩,重点项目建设有序推进。
——特色产业发展有效。实施乡村旅游提升行动,推进万卷书台景区一期工程和睡佛山露营基地开园迎客,推进梵瑜山水、木房子等民宿建设,规范农家乐经营,全年共计接待游客100万人次。实施农业产业提升行动,稳固传统农业,因地制宜“一村一品”,强化基地示范带动作用,扩展窑湾村、白庙村、观音村优质稻基地面积至1400亩,半河茶叶基地面积至1500亩,莲花高山蔬菜基地面积至300亩,风吹、半河经果林基地面积至2000亩,三泉、莲花中药材基地面积至1000亩,新建马嘴村细梗香草基地100亩。
——生态红线坚守有方。严格落实河长制,坚持常态化巡河243次,组织公益性岗位人员4名定期清理河道内的漂浮物,协调区城投集团筹资200万元新建维修镇污水管道2公里。加强耕地保护,推进“农村乱占耕地建房”专项行动,查处违法建设38处,拆除房屋面积1260平方米。稳妥推进林长制,完善林长制工作机制,加强巡山护林力度,督促32名护林员落实护林责任,查处违法占用林地2起。
——基础设施建设有成。实施小镇形象提升行动,严格农民建房规划管理,改建农村危旧房102户,拆除有碍观瞻的危旧房32户,建立常态化的清扫清运保洁机制,共计清运处置垃圾1080吨。实施基础设施提升行动,筹资1560万元新建续建通村公路22条24余公里,筹资35万元新建饮水提升工程1处,安装管道4700米,筹资120万元新建三格式化粪池576口,筹资9.8万元完善一批市政环卫设施。
——社会大局维护有序。加强社会治安综合治理,常态化推进扫黑除恶和反诈骗工作,严厉打击各类违法犯罪活动。强化矛盾纠纷化解,深入开展“清仓见底”“治重化积”专项行动化解重复信访件1件、调解信访矛盾纠纷61件。扎实开展安全生产和防灾减灾工作,加强风险隐患的常态排查、监测预警、及时化解、应急处置,协调区规划和自然资源局筹资约800万推进博赛酒店危岩、大丛树滑坡两处治理。严格执行“外防输入、内防反弹”的疫情防控措施,落实疫情排查人员123名,累计排(核)查1738人次,累计接种疫苗22621人。
各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水!这些成绩的取得,是市委、区委和镇党委举旗定向、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向各位人大代表,向所有参与三泉建设发展的广大干部群众和社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们特色旅游名镇的基础地位还不牢固,乡村振兴尚未闯出新路径,产业富民仍需再加强,民生福祉亟需大改善。主要表现为:产业结构不优,产业规模不大,发展动能不足;区域发展不平衡,基础设施有待进一步完善;民生保障有短板,群众对教育、卫生等高质量公共服务期待强烈;生态环保存在薄弱环节,违反生态环境保护的行为时有发生;政策支撑的保障作用还未凸显,约束发展的因素较多;少数干部创新能力不足、担当作为不够等等。对此,我们要高度重视,采取有力措施加以解决,不辜负全镇人民期望和重托!
二、今后五年目标任务
纵观发展大势,审视三泉实际,未来五年,我镇仍将处于历史性窗口期和战略性机遇期,既面临国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,也拥有重大国家战略和国家大事带来的宝贵机遇和战略支撑,更蓄积了在全区战略中实现高质量发展的强大势能、具备了干部群众人和心齐风正劲足的厚重底气,三泉发展未来可期、大有可为。我们必须坚定信心,应时而动,乘势而上,在格局重塑中抢占先机,在区域竞争中走在前列,奋力开创三泉现代化建设新局面。
做好今后五年的政府工作,关键是要坚决贯彻落实镇第十七次党代会部署要求:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,切实担当新发展使命,坚持南川率先实现与中心城区同城化发展战略任务“一个融入”发展方向,聚力镇域内金佛山北坡、东坡“两片建设”发展重点,激发创新、融合、绿色“三项赋能”发展活力,把握乡村振兴示范镇、全域旅游示范镇、生态康养示范镇、基层党建示范镇“四个示范”发展定位,实现经济发展更快、生态环境更美、文明程度更高、生活品质更好、党建引领更强“五大提升”发展目标,推动中央决策部署和市委、区委工作要求在三泉落到实处。
——打造乡村振兴的示范地。坚持示范先行,将观音村建成避暑休闲、森林康养型乡村综合体,由点及面助推全镇乡村振兴迈上新台阶。坚持质量兴农,优化农业生产结构,着力提高农业质量效益和竞争力。坚持改革深化,紧紧依靠体制机制创新,进一步优化资源配置,完善利益联结机制。坚持成果巩固,巩固拓展脱贫攻坚成果,缩小城乡居民收入差距。坚持生态宜居,开展农村人居环境整治,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,推动清洁村庄行动制度化、常态化、长效化,打造绿色、生态、宜居家园。
——高标准建设金佛山北游客集散地。高标准建设金佛山北游客集散地,开通旅游直通车,串联金佛山景区、山王坪景区、镇域乡村旅游资源以及辖区酒店农家乐,实现区域内游客直通、景区互送、线路共享,架设起全域旅游基础框架。完善配套接待设施,承接全域旅游集散、餐饮、住宿、娱乐等功能。
——建设金佛山东度假街区。积极推进山王坪旅游度假区开发项目建设,打造植物星球主题乐园,完善周边基础设施,建成一个集生态观光、主题游乐、自然教育、康体养生、轻量户外等功能于一体的旅游综合体,高标准建设金佛山大东坡度假街区。
——建设市级单位培训研学聚集区。发挥三泉得天独厚的地质地貌、中医药、生态人文、气候等资源优势,开工建设重庆市药物研究所扩建项目,西南大学金佛山岩溶环境观测站。以此为基础,引进建设市级机关企事业单位培训研学聚集区,创办喀斯特地貌、中医药科普讲堂,设计地貌观察、中医药材种植研学路线,深化学、研融合。
——建设景区游和乡村游有机结合引领地。以景区游和乡村旅游有机结合为重点,穿珠成线、连点成片,整合金佛山和山王坪两大景区,老龙洞、卧龙潭、独马头、银杏皇后等自然景观,龙岩城、观音岩等人文景观,结合金佛山万卷书台景区、马嘴落星植物星球等旅游大项目建设,合理布局、分步推进,推动三泉特色旅游名镇建设,形成示范带动。
同时,重点做好以下任务:
(一)以更强力度强化项目建设,聚力推动经济发展新引擎。立足产业基础和资源禀赋,抓牢市级乡村振兴重点村镇建设、金佛山5A级旅游景区整体提升、山王坪森林旅游度假区建设等发展机遇,推动龙岩城遗址公园、龙岩城山地户外运动乐园、金佛山5A景区游客接待中心(北坡)、金佛山北坡3S索道建设、马嘴植物星球、金佛山万卷书台景区等项目建设。围绕中医药康养小镇建设,主动出击,锲而不舍向上争取项目,推进神仙堡、焦坪、槐坪地块开发,以项目落地加速高质量发展,推动转变转型。
(二)以更实举措优化产业结构,着力培育产业融合新体系。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保33014亩永久基本农田数量不减少、质量有提升。推进高标准农田建设,稳定粮食生产,到2025年,新建7000亩高标准农田。合理布局各村(社区)优势产业,根据立足优势、因地制宜、突出特色原则,在三泉社区稳定种植中药材1000亩,在半河社区稳定种植茶叶1500亩,在风吹村稳定种植经果林1500亩,在窑湾村稳定种植优质稻500亩,在白庙村稳定种植优质稻300亩、方竹笋1000亩,在观音村稳定种植中药材300亩、木瓜200亩,在马嘴村稳定种植细梗香草200亩、食用菌20亩,在莲花村稳定种植高山蔬菜300亩。做好农产品精深加工,打造一批“两品一标”优质农产品,引导重庆沙景山茶叶有限公司等龙头企业提高质量效益,促进农产品多次加工,做响做强“动青茶叶”等特色品牌。
(三)以更高水平推动全域旅游,倾力打造小镇旅游新地标。做精休闲农业与乡村旅游,推进培育农业特色产业与发展乡村旅游融合互动。鼓励和支持农民合作社、家庭农场发展采摘游、休闲游,规范和优化乡村民宿、农家乐旅游经营服务。做细文旅融合文章,深入挖掘抗蒙文化、三线文化、佛文化等人文资源优势,加大观音村等传统文化村落开发保护力度,以龙岩城遗址公园建设为契机,以文塑旅、以旅彰文,打造精品旅游点。做实康养旅游发展。以田园温泉、中医药药博园为特色,打造中医药康体养生度假、温泉养生度假为主的特色旅游康养服务。做深研学旅游教育,充分发挥西南大学岩溶环境观测站、重庆市药物种植研究所,以及辖区内高端民宿的引领示范效应,充分利用我镇独特的喀斯特地貌丰富的物种特色文化,提升游客体验感、提升全域旅游小镇美誉度。力争到2025年实现旅游收入1.8亿元。
(四)以更强决心促进乡村振兴,奋力打造乡村发展新典范。严格落实“四个不摘”要求,加强已脱贫人口及各类低收入人群的动态监测,实施农村低收入人口常态化帮扶,加大产业就业扶持力度,坚决守住不发生规模性返贫的底线,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
合理编制乡村建设规划和实用性村庄规划,突出传统村落韵味。推进南川至三泉客运公交化,建成“四好农村路”80公里。加强水利基础设施建设,建成完工鱼枧水库;实施农村供水保障工程,农村自来水普及率达到94%。优化镇村电网布局,抓好新一轮农村电网改造。推进智慧三泉和新一代信息基础设施建设,实现5G网络全覆盖。持续改善农村人居环境,改造提升乡村风貌,全面覆盖农户无害化卫生厕所。持续推进农村生活垃圾、生活污水治理和资源化利用,行政村生活垃圾有效治理比例提高到100%。推动民主法治村(社区)自治、法治、德治“三治结合”建设,推动形成文明乡风、淳朴民风。
(五)以更严要求狠抓污染防治,致力塑造美丽三泉新环境。全面贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决贯彻中央及、市、区关于做好碳达峰、碳中和工作决策部署。深入打好污染防治攻坚战,为建设现代化新三泉提供强大绿色动力。加强自然保护区、风景名胜区、森林公园等为重点的自然保护地的管控,推进国土绿化提质,实施生态修复、绿化美化工程。全面落实“河长制”“林长制”,落实长江十年禁渔措施,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。集中攻克群众身边突出生态环境问题,加快推进生活垃圾污水处理体系建设和农村垃圾收运体系。开展节约型机关创建活动,推进垃圾减量分类和资源化利用,加强秸秆综合利用,鼓励全社会参与生态环境保护监督,让资源节约、环境友好的生产生活方式成为时代新风尚。
(六)以更优质量保障改善民生,竭力满足人民群众新期盼。聚焦群众的操心事、烦心事和揪心事,持续加大民生投入力度,努力让“民意”更“满意”。健全社会保障体系,让群众获得感更加实在。全力保障农民工等重点群体就业创业,新增就业达到800人。抓好养老服务,完成半河敬老院建设。基本医疗保险参保率达到97%以上。严格安全生产重点领域排查整治,夯实平安三泉支撑,让群众安全感更有保障。坚持底线思维,防范化解各领域风险隐患,常态化开展扫黑除恶斗争,强化信访矛盾纠纷化解,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
三、2022年重点工作
五年看头年。2022年的工作,关系新一个五年的开局。我们必须积极担当作为、全面提标加力,把区委、区政府和镇党委提出的工作要求,贯穿到政府工作的各领域和全过程,推动三泉发展上层级、上水平。
一是抓项目求突破,推动重点工程提速攻坚。组建工作专班,加强协调配合,抓好鱼枧水库、山水风电项目、风吹风电项目、渝黔天然气管道建设项目的扫尾工作,强力推进北坡快速公路、S103省道复建工程、三泉敬老院改扩建工程、500千伏送出线路等项目,启动龙岩城遗址公园、龙岩城山地户外运动乐园、金佛山5A景区游客接待中心(北坡)、金佛山北坡3S索道建设、马嘴植物星球、山王坪K线道路等项目。
二是抓设施强基础,提升农业农村保障水平。持续深入耕地保护行动,完成1200亩高标准农田建设。强化基础设施建设,建设“四好农村路”15公里,落实农村饮水提升工程,补齐基础设施短板弱项。
三是抓产业提品质,推动产业发展转型升级。做大做强现代农业,因地制宜发展茶叶、中药材、经果林、食用菌、高山蔬菜、细梗香草等特色农业,引导家庭农场、农业公司等开展果蔬采摘、农事体验等乡村游项目。持续深入推进全域旅游小镇建设,推动农旅融合、文旅融合、康旅融合研学旅游融合发展,推进景区游和乡村游有机结合,推动观光旅游向康养旅游、体验旅游、深度旅游拓展,不断延伸产业链、完善供应链、提升价值链。
四是抓保护守红线,推动生态环境综合治理。全面落实河长制,强化河流日常巡查工作,加大河流水面漂浮物清理。严格落实林长制,完成退耕还林1000亩。加大饮用水源保护,建立日常巡查制度,集中式饮用水水源水质达标率100%。落实禁止秸秆焚烧的政策措施,及时处置辖区内秸秆、落叶、垃圾等焚烧行为;推行秸秆“五化”利用,秸秆综合利用率达到87%以上。强化畜禽养殖监管,合理规划、布局各类畜禽养殖场,及时处理养殖污染矛盾和纠纷。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作。
五是抓巩固拓展成果,推动乡村振兴提质增效。严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,抓好产业、就业帮扶工作,落实产业奖补、创业就业政策,加大已脱贫人口职业技能培训力度,规范管理公益性岗位。深入实施美丽乡村建设,持续推进观音村乡村振兴示范村建设,坚持突出重点、挖掘特色,统筹推进农村人居环境整治、村庄绿化美化等行动。
六是抓民生强保障,推动社会事业全面进步。完善社会保障体系,全面落实稳就业政策措施,稳步扩大社会保险覆盖范围。围绕教育质量提升,指导辖区内学校不断提升教育综合水平。繁荣发展文体事业,组织开展体育文艺活动,丰富群众生活。严格落实常态化疫情防控措施,完善应急响应机制,快速有序推进疫苗接种。统筹抓好扫黑除恶、安全生产、信访稳定等工作,努力让人民群众幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、全面加强政府自身建设
各位代表!推动高质量发展、实现高效能治理,对政府工作提出了新的更高要求。我们将更加注重政府自身建设,励精图进不止,接续奋斗前行,持续提升治理体系和治理能力现代化水平,努力打造人民满意的政府。
(一)坚持把对党绝对忠诚作为根本要求,打造忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对一切工作的绝对领导,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者,对党中央、国务院决策部署闻令而动,对市委市政府、区委区政府和镇党委工作要求坚决落实,严格做到令行禁止、政令畅通,永葆对党绝对忠诚的政治品格。
(二)坚持把依法行政作为基本遵循,打造法治政府。始终以习近平法治思想为指导,带头尊法、学法、守法、用法,严格、规范、公正、文明执法,不断提升政府工作法治化水平。严格执行“三重一大”制度规定,严格规范性文件制定机制、落实重大行政决策风险评估,确保政府决策经得起法治考量、体现民意取向。持续推进政务公开,依法接受人大法律监督、工作监督,让政府在阳光下高效运行。
(三)坚持把一心为民作为根本立场,打造为民政府。牢固树立宗旨意识,厚植为民情怀,设身处地站在群众的角度想问题、作决策、抓工作,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,进一步增强全镇人民的获得感、幸福感、安全感。认真落实行政协议、民生实事、便民服务等各项承诺,决不随意改变约定,决不“新官不理旧账”。
(四)坚持把务实高效作为工作准则,打造有为政府。弘扬伟大建党精神,传承红色基因,该做的事,知重负重、攻坚克难,该负的责,挺身而出、冲锋在前,激情干事业、挑战不可能,以更加严实的工作作风、更加高效的执行能力,跑好新征程的第一棒。健全完善容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,为实干者撑腰。建立“工作项目化、项目标准化、标准责任化、责任节点化”的工作推进体系,强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,锲而不舍抓推进,一着不让抓落实,强力推动政府各项工作走在前、创一流。
(五)坚持把清正廉洁作为底线要求,打造廉洁政府。始终严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持不懈抓好政府系统党风廉政建设。自觉遵守中央八项规定精神,坚决纠治“四风”问题,以马不离鞍、缰不松手的定力,真正把作风建设抓深抓实抓出新成效。加强财政预算绩效管理,把有限的资金用到三泉发展最急需的地方,用到老百姓最急盼的地方,集中财力办大事,厉行勤俭节约,持续压减“三公”经费,用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。
各位代表、同志们,蓝图已绘就,号角已吹响。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,团结一心,众志成城,真抓实干,奋勇争先,以优异的业绩迎接党的二十大胜利召开!
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